智库提开放“双非”　政府极速反对　学者指不必要地引起争议　

立法会前主席曾钰成担任召集人的智库“香港愿景”今日发布本港未来人口政策研究报告，提出重启“双非”政策，制定每年介乎1.5至2.5万个“双非”产子限额。政府回应指，不会取消执行多年的双非孕妇零配额政策。中文大学政治与行政学系副教授马岳认为，智库在现届政府快将完结，下届亦未选出的期间发表报告“有少许不智”，亦指重启“双非”是“不必要地引起争议”。

智库批评政府“太多标准答案”

政府在智府发表报告数小时后，在下午四时许作回应指，无意放宽或取消“零双非”孕妇政策，又指本港的医疗服务及学校学位等，都不能应付每年数以万计的额外初生婴幼儿。政府又指，不能靠双非婴儿解决劳动力不足及人口老化问题。

对于政府的迅速回应，智库执行及研究总监冯可强认为，除非政府有更全盘的人口政策，否则仍宜先著手为“双非”政策做研究再下定论。他批评政府“太多标准答案”，缺乏认真及中长期的研究，只集中在眼前看到的问题。他强调并非要求政府立刻重启该政策，可由设定限额开始，然后续步由私营医院创造相关产业。

现届政府任期只余下不足半年，冯可强认为当局不重启“双非”亦“唔出奇”，坦言是次报告选在此时发布，是为了让一众特首参选人作参考，并提早带出处理人口政策的信息，冀下届政府研究。

马岳：发报告时间有少许不智

中文大学政治与行政学系副教授马岳认为智库在此时发布人口报告及作建议“有少许不智”，因现届政府没有时间处理人口问题，而下届政府亦未选出。他续指，现时主要的特首参选人的亦不会触及“双非”议题。

对于以开放“双非”限额作解决人口老化及本地出生率低等问题，马岳认为是“不必要地引起争议”，续指港府在人口控制权上处弱势，故政府短时间内难处理。他又表示人口政策属长远计划，当中涉及医疗、教育等问题，牵涉时间至少十多年，暂时看不到有逼切性制订人口政策。外界有指曾钰成或会加入特首选战，智库报告会否成为政纲一部份？马岳则表示“佢无可能会出嚟选，唔需要谂呢瓣”。

理工大学社会研究政策中心主任钟剑华亦指，智库突然抛出开放“双非”政策，有挑动中港两地情绪拉锯之嫌；惟钟指出，若撇除一切政治因素考虑，本港确面对人口老化问题，一般政府的处理方法除了管理生育，就是“开放门户”，但本港与内地接近，以致出现不同效果。

钟剑华又谈及，无论公布任何研究、政策，亦要留意当时政治气氛，顾及市民反映，当近日再有针对内地人安排子女来港读书“抢学位”的讨论，公布类似建议似乎“不聪明”。