全面禁烟|政府目标2025年前吸烟率降至7.8% 需约20万人戒烟
立法会早前通过修改法例,禁止进口、制造、售卖、分发和宣传电子烟及加热烟等另类吸烟产品,食物及卫生局局长陈肇始今日(31日)亦在网志表示,局方会随即展开后续工作,致力降低吸烟率,将之进一步减至7.8%,达到《迈向2025:香港非传染病防控策略及行动计划》的目标。
翻查政府统计处的最新数据,2019年的传统香烟烟民数量为637,900人,占全港15岁或以上人士约10.2%,即距离目标尚有2.4个百份点。以该年的数据计算,即需要有逾22万人戒烟才可达致目标。有关注加热烟团体担心,新例生效后,或令部份加热烟烟民重新吸食传统香烟,未必有助减低吸烟率,即使调加烟税,部份人仍会吸食。
目标2025年减少30%烟民
政府于2018年公布《迈向2025:香港非传染病防控策略及行动计划》,以求在2025年或之前,减少非传染病在香港造成的社会负担,当中界定了9项目标,其中一项与香烟有关,以2010年的吸烟比率为基线,在2025年或之前,将15岁或以上人士的吸烟比率,相对减少30%。
翻查政府统计处资料,2010年时,烟民数量达659,300人,占当时15岁或以上人士约11.1%。假如将该比率减少30%,即2025年或之前,比率要达致约7.8%,亦即陈肇始提到的目标。
近64万人吸食传统烟草
统计处并非每年都会调查本港吸烟情况,最新的统计于2019年4月至7月期间搜集数据,并于2020年中公布。当年传统香烟烟民达637,900人,占比为10.2%,约以当时的人口数量计算,如要达到7.8%的目标,即烟民数量需为414,600人,与目标仍差223,300人。事实上,2019年的数据,较2017年微升,当年的比例为10%,只有615,000名烟民。
值得留意的是,上述数字并未包括电子烟及加热烟,政府于2010年调查时,亦未就此作统计。假如连同电子烟、加热烟等烟草产品,2019年的抽烟人数达652,000人,占10.5%。
关注组料部分加热烟烟民将转吸传统烟
对于政府希望将吸烟人数比率降至7.8%,加热烟用家关注组召集人卢启律表示,过往部份传统烟民,会转用加热烟,但在新例通过后,部份人或重新抽食传统烟,未必有助降低吸烟率。
至于调高烟草税,他表示部份人本身无意戒烟,亦有人“戒唔到烟”,结果加税后都仍然抽烟,成果同样未必彰显。他建议,政府应设独立委员会,调查相关政策的成效,并认为规管加热烟较全面禁止,更有效调低传统香烟的烟民比例。