外界忧掀炒人潮　罗致光：取消强积金对冲前炒人雇主无得益

政府新一份《施政报告》提及，取消强积金对冲条例草案将于下届立法会审议。劳工及福利局局长罗致光今（10日）在网志多番反驳外界指当局无交代取消对冲进度，又指当局延到明年年初向立法会提交法案，是因待新一届立法会选举确定今年12月举行后，预期修例工作难于两、三个月内完成，故出相关决定。他重申，取消对冲不会有追溯期，若雇主在法例修订生效前遣散员工，可能增加日后的遣散费或长期服务金开支，不会带来任何利益。

不开名“暗寸”有议员当年没有阅读施政报告相关部分

罗致光在网志表示，早于今年一月开始，当局一直交代取消“对冲”准备工作的进展，但指总有人批评政府没有交代有关工作进展，甚至误指政府已放弃有关立法工作，“取消对冲的政府方案在2018年10月10日的《施政报告》中已交代，由于当年《施政报告》十分长，所以行政长官没有读出整篇《施政报告》，取而代之是一篇简短的《发言》。虽然当时所有立法会议员都获得《施政报告》全稿，但一位表示关心“对冲”的议员，明显没有阅读《施政报告》的有关部分，在立法会内批评政府没有交代有关方案。”

取消对冲方案18年10月10日《施政报告》中已交代，由于当年报告十分长，所以行政长官没有读出整篇报告，取而代之是一篇简短的《发言》。虽然当时所有议员都获得全稿，但一位表示关心“对冲”的议员，明显没有阅读有关部分，在立法会内批评政府没有交代有关方案。

冀本届政府任期前完成修例

罗致光指，有人批评政府早前曾表示，于今年10月新一届立法会成立后尽快提交法案，但其后改变了立场，延后到2022年年初。他承认是事实，但解释当新一届立法会选举确定于今年12月举行后，劳福局已清楚表明会2022年1月尽快提交法案。

他强调，因涉及多项现有法例的修订及一条全新法例，难于两、三个月内完成，故决定在新一届立法会成立后才提交法案，让立法会有足够时间审议。他指，当然希望在本届政府任期完结前，完成有关立法工作，而刚公布的施政报告，便再重申政府的决心。

料雇主将来有诱因保留现有员工

对于取消“对冲”会否引起“炒人”浪潮，罗致光再次重申，雇主于法例修订生效前遣散员工，不会带来任何利益，反之可能增加日后的遣散费或长期服务金开支。

他解释，现时法例所订的遣散费或长期服务金上限为39万元，假设一个雇员在法例修订生效前所累积遣散费或长期服务金权益已达30万元，在法例修订生效后，他可以累积的“不能对冲”权益便最高只有9万元，换言之，雇主在日后不能用强积金来“对冲”的遣散费或长期服务金最高便只有9万元。相反，如果雇主在法例修订生效前解雇这位员工，新雇佣合约聘用的员工可累积的遣散费或长期服务金最高便会变成39万元。

罗致光称，不能排除有个别雇主不明白上述道理，反而误信了一些坊间谣传和误解，在法例修订生效前解雇员工，因此政府有责任尽力及重复不断解说。他又认为，当取消“对冲”的法例修订生效后，雇主将会有更大的诱因保留现有的员工，以减低日后可能要支付的遣散费或长期服务金，特别是较年长及长年资的员工。

优化政府资助计划　更聚焦支援中小微企

施政报告就取消强积金“对冲”提出“优化政府资助计划”，他指，重申方案的基本原则是在政府财政承担额大致不变，资助年期继续为25年的前提下，优化政府资助计划，简化计算方式，让雇主更易明白，并可预先确定会获得的资助金额。优化方案也会更聚焦支援中小微企，在取消“对冲”的初期订立较低的“封顶”金额，让雇主有更充裕时间为长远的遣散费或长期服务金支出作好准备。