施政报告｜罗致光：取消强积金对冲安排　雇主有时间专项户口储钱

政府公布新一期的《施政报告》，当中取消强积金对冲条例草案将在下个立法会审议。劳工及福利局长罗致光今日（8日）在记者会表示，取消强积金对冲生效之前的遣散费及长期服务金，仍然可以对冲；而生效之后，首日起的遣散费及长期服务金额，就是由零开始，因此头几年每宗个案的金额都会相对低。他并指，制度设计是希望初期发挥较大的帮助，让雇主有足够时间透过专项户口储钱。

罗致光表示，局方会在下个立法年度向立法会提交取消“对冲”条例草案，订立强制储蓄计划，协助雇主应付取消“对冲”后的遣散费和长期服务金的潜在开支。而取消之前的金额，仍然可以对冲，生效后，则由零开始，因此头几年每宗个案的金额都会相对低。

被问到首3年企业每裁员一人，雇主最多补偿3000元，其余由政府资助，企业的承担是否太少，罗致光回应指，制度设计是希望在初期发挥较大的帮助，让雇主有足够时间透过专项户口储钱，而政府之后的资助将会减少，相信经过一段时间，雇主掌握制度安排之后，问题和难度会较小。

至于检讨《雇佣条例》有关“4-18”连续性合约，即是连续受雇于同一雇主4星期或以上，而每星期最少工作18小时的规定，罗致光表示，当然会用2015年的讨论作为基础，相信会有两个讨论方向，一是在4星期内做满72小时，未必要符合连续4星期，或每星期做满18小时的要求；二是对于4星期内未能做满72小时的自由工作者，可否按比例在法例上保障员工。他相信，雇主及雇员要保持互谅互让精神继续探讨，重申政府目前并无立场。

劳工处处长孙玉菡在之后的“取消强积金制度下‘对冲’安排：优化政府资助计划”技术简介会上表示，政府的资助计划为期25年，承担额较之前所讲的没有增加，加上通胀大约为332亿元。但由于过往商界对两层资助的计算方法感到成本难以预算，因此是次设计有所优化，让企业能够有所预算。

孙玉菡表示，头三年政府的资助相对多，目的亦是方便企业过渡。在早前劳雇会上，劳方代表曾表示会否出现有雇主滥用，增加炒人，但资方代表则表示员工是珍贵资产，不会随意解雇。他指，雇主解雇雇员后，需要先给出遣散费/长期服务金，其后向劳工处申请资助，一般在几个星期内的合理时间可以批出。政府方面会有检察，如果存在欺骗行为，会取消资助资格，不排除会报警。政府资助是方案通过实施，会5年检讨一次。