管制即弃塑胶咨询今展开　提上调胶袋税到1至2元　研会否禁遮袋等

可持续发展委员会今日（30日）公布，展开《管制即弃塑胶公众参与》活动，将咨询市民对管制酒店派发的洗漱梳妆用品，包括牙刷、浴帽等；以及管制其他胶产品如萤光棒、充气打气棒，以及雨伞袋等看法。
委员会亦提出改善塑胶购物袋收费计划，包括研收紧豁免范围、调整收费水平等。公众咨询阶段，将收集市民对胶袋征费意见，包括上调至哪一水平最能推动减少用胶袋，选项“最低收费”由1元起跳。
可持续发展委员会主席林正财指，今次公众参与聚焦非必要及难以回收的塑胶产品。意见收集期至12月29日，料明年第一季向政府提出建议。

每日塑胶弃置量　总重量如155辆双层巴士

公众参与文件中指出，本港堆填区的废塑胶弃置量由2009年至2019年增加36%，惟同期的人口增长仅7.7%。根据2019年香港固体废物监测报告，在2019年被送往堆填区的都市固体废物总量为每日11,057公吨，其中塑胶占约21%，即约每日2,300公吨，相当于约155辆双层巴士的重量。

咨询文件将收集市民对管制各项塑胶产品的看法，以及有关管制应于短期，即3年内，抑或中期，即3至5年内实施。同时将收集市民对于管制方式的意见。咨询文件中，拟纳入管制的塑胶产品种类多样，包括盛载水果、鸡蛋的胶盒；节庆产品包括气球和气球棒、横额等。另包括本地物流及网购包装、纸包饮品盒上的塑胶吸管、其他洗漱梳妆用品，例如塑胶棉花棒等。

文件亦询问市民认为上述塑管产品亦如何管制，选项包括全面禁止，引入规管措施或引入自愿措施。规管方式包括收费、生产者责任计划，至于自愿性措施，则包括改善产品设计等。

咨询涵盖是否收紧胶袋征费豁免范围

现行塑胶购物袋征费计划，每个胶袋至少须收5毫。咨询文件亦会收集市民，是否同意收紧豁免范围的意见，包括会否同意取消现行对盛载气密包装的冰冻，或冷冻食品的塑胶购物袋豁免。

文件将咨询市民将胶袋税上调至1至2元意见

另外，委员会亦咨询市民是否同意，为盛载未完全被包装包裹食品的胶袋提供豁免，如面包店售卖的面包、街市售卖的水果，应只有一个胶袋可获豁免收费。委员会亦提出调整塑胶购物袋收费计划收费水平，而文件中提出金额，由1元起跳，列出的最高金额则为2元。

委员会亦询问市民对绿色消费意见，包括是否同意要求制造商提供更多有关即弃塑胶产品的可回收程度，以及再生塑胶成分比率的资讯；以及是否同意建立平台，以便不同持份者互相分享塑胶替代品资讯。

林正财强调，今次公众参与中提出的塑胶产品细小，对大自然或造成更中破坏，“唔系话细就唔去处理，其实细件更加难回收”。至于时间表方面，他指会参考世界各地做法，如市民在公众参与中表达强烈要求“做快啲”，委员会在原定的短期及中期的实施时间亦有调节空间。

被问到假如市民在公众参与中表达强烈反对意见，委员会会怎样处理？林坦言“唔期望会咁”，而委员会亦有其“价值判断”，认为要对地球有负担。他又强调，管制的时间及模式亦有弹性可调节。

环团指文件未提时间表落后国际步伐

绿惜地球表示，欢迎文件出台，惟文件未有提及施行时间表，落后国际步伐，如内地于2020年已推出《限塑令》，而欧盟今年7月，已对十种塑胶实施管制。

绿惜地球发言人续指，2019年本港塑胶弃置量为2,320吨，是十年来第二高；至于回收率仅有8%，是十年来第二低。当中胶袋最多，占整体塑胶弃置量33%，平均每人每年524个。惟咨询文件仍有“三不管”地方，包括未提每种塑胶类别的使用上限、减量目标或回收目标；未规管进口产品，以及未厘定可降解或可回收的标准。环团担心无助减少整体塑胶废物量，及提升回收量。

环保触觉认为，有关咨询方向，可进一步鼓励本港商界及市民使用可重用产品，但认为咨询文件未包括监管近年大幅增长的网购包装，以及微胶珠产品，实为美中不足。环保触觉又建议，未来塑胶购物袋收费计划所派发的胶袋，可用作垃圾征费后的专用袋，做到一袋两用，减少塑胶使用之余，亦能避免双重收费。