施政报告｜测量师学会倡减省城规程序　发展湿地缓冲区可人雀共存

新一份《施政报告》下周揭盅，香港测量师学会上月向政府提交建议，涵盖9大重点，包括减省城市规划审批流程，学会认为现时不少反对意见都是单一、重复，拖慢了整个规划进程，形容减省城规时间是“非常重要嘅举措”。
对于有消息指，政府拟向湿地缓冲区开刀，学会认为发展湿地早有先例，人工化未必会破坏环境，反而会对有关用地更好，更适合雀鸟栖息、“人雀共存”。

测量师学会8月31日向政府提交施政报告建议，今午交代建议的9大重点。在土地政策方面，土地政策小组主席刘振江表示，城规会和相关政府部门对于类似的城市规划申请个案的意见和要求不致，增加审批时间，建议政府审视分区计划大网图和规划申请的审批程序，制订清晰的要求，并统一公私营项目的申请准则，质疑政府对官地的要求非常宽松，反问“系咪要将咁多要求放喺私人土地”。

学会：并非要排除公众咨询程序

发展局长黄伟纶日前透露，拟修订城规条例，精简相关程序，亦有声音要求减省咨询机制，刘振江形容，现时不少反对声音单一又重复，大大拖长了审批时间，直言整个城规概念、城规会、规划署等架构，经历过去数年时间的实践后，有必要再作检视，“唔值得花太多时间落去”，希望当局能“适当调整”，“减省（城规程序）系必须”，但并不代表当局要排除整个公众咨询程序。

被问到对政府有意向湿地缓冲区“开刀”的看法，刘振江表示，“我个人或者学会唔会话唔鼓励人工化”，若人工化能令周边环境变好，雀鸟的栖息地亦会有改善，“水系靓嘅、干净嘅，啲雀仔自然会嚟”，他又举例指米埔“好多地方都唔靓”，人工修复了的湿地生物多样性更佳，而湿地亦非人类不能前往之地，若发展有关缓冲区并无破坏环境是值得研究的方向。

有消息指，政府拟降低“祖堂地”的出售门槛，刘振江认同有关举措，形容此举有机会令新界地块更完整，惟加快类似“强拍”的门槛后，仍要处理“祖堂地”司理的委任问题，政府须一并解决这些棘手问题。至于降低旧楼收购的强拍条件，他亦认为做法能解决目前“钉子户”的问题，加快重建步伐。

另外，学会又指，现时发展商只能以地库兴建停车场才能避开地积比限制，惟开辟停车场增加成本之余，亦将建筑时间增加几倍，对面积细小地盘的发展项目，成本效益差，促请当局重新检视对新发展及重建项目的相关安排，放宽在地面停车场的地积比，为发展商增加弹性，亦能加快住宅项目推出市场的时间。

促加快重建旧屋

在增加房屋供应方面，房屋政策小组主席林家辉建议当局加快重建50至60年代落成的公屋，并将楼层上限由40层增加至50层，将公屋供应大增25%，并能间接纾缓㓥房问题，又提到虽然50层住用层的公屋须预留空间兴建“避火层”，可改造成空中花园，增加公屋的适意空间。