海外医生｜食卫局拟要求雇主评核医生4项核心才能　包括医疗知识

政府提出修例放宽引入海外医生门槛，容许非本地培训的医生经“特别注册”方式来港工作，在新方案下这些海外专科医生只需受聘5年，期间被雇主评为表现称职和令人满意，便可免除考试，获“正式注册”。
不过，政府一直未公布评核的准则和方式，直到食物及卫生局今天（7日）向立法会提交文件中才披露，政府计划与四间公营医疗机构商讨，在现有的评核制度中，加入一些医生“共通的核心才能”以作考核，例如医疗知识应用、以病人为本的医护服务、临床诊断、诚信和团队合作等。

食卫局向立法会呈交的文件表明，医院管理局、卫生署、香港大学及香港中文大学多年来已建立各自的制度以评核医生表现，由于四间公营医疗机构的工作性质不同，例如有临床、教学或研究工作，政府难以要求四间机构统一其评核 机制。

为了更客观地评核特别注册医生的表现，食物及卫生局计划与四间公营医疗机构商讨，在他们现有的评核制度中，加入一些医生共通的核心才能以作考核，例如医疗知识应用、以病人为本的医护服务、临床诊断、诚信和团队合作等。

局方表示，亦计划要求四间公营医疗机构须定时就特别注册医生的表现作评核，并适时给予意见，以确保医生的表现称职和令人满意。局方指出，若有个别特别注册医生的表现未能令人满意或令人信服其表现称职，四间公营医疗机构将不予续约，令其无法符合取得正式注册的条件。不过，文件未有列明“定时评核”是多久一次、如何才会获评为“未能令人满意或令人信服其表现称职”等资料。

文件提到，2020/21年度医管局的全职医生整体流失率是4.1%，共有256名医生离职，离职率最高的专科是妇产科，达6.4%；其次是眼科和放射科，各有6%。局方又预计，由今年度起至2025/26年度期间，共有412名医生达到退休年龄。

局方表示，现时在香港医学专科学院辖下的14间专科学院中，有9个已接受或愿意接受非本地培训医生以进行专科培训，包括社区医学、急症、家庭医学、内科、妇产科、眼科、儿科、病理学和精神病学。余下5个尚未完全准备向非本地培训医生提供专科培训的学院，是麻醉科、骨科、耳鼻喉科、放射科 和外科。

局方又指，截至今年9月1日，共有39名非本地培训医生以有限度注册形式 在医管局工作，其中17人已持有医专认可专科资格，并获聘为副顾问医生。另外有7名有限度注册医生现正接受在职专科培训，涉及急症、家庭医学、内科 和儿科；另有1名有限度注册医生已完成急症科的专科培训，并获颁授医专院士名衔。

局方在另一份文件提到，会在下一轮医疗专业人力推算工作中，考虑特别注册制度的初步成效，并研究新制度如何有助纾缓医生人手短缺的问题。

政府医生协会会长张刻劲表示，局方应同时交代由4间机构中的何人负责评核海外医生，目前未知何人评核及他们的标准，难以评论制度是否客观。他称，正如特别注册委员会成员名单都未清晰，一旦造成偏颇的决定，对大众健康的保障未必是好事。他重申，医生团体不是反对引入海外医生，只是在未有具公信力的制度下仓卒引入大量非本地培训的专科医生，不但不能解决现时的问题，更可能衍生另一些问题，例如医疗水平下降的风险。