各处监狱各“发”例 挪威玻利维亚有狱中理发店

撰文: 陈宇轩
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社民连立法会议员梁国雄于2014年入狱4周,由于惩教署不容男犯人留长发,结果他当时由“长毛”变“短毛”,其后提出司法覆核并胜诉。综观其他地区监狱机关有关剪发的规定,可见各处监狱各“发”例,华人为主的台湾与香港一样要剪短发,更有长度要求;挪威与玻利维亚则在狱中设理发店,只要付款便可“剪靓啲”,当中挪威便是旨在鼓励囚犯赚钱理发,在狱中自力更生。

随著梁国雄司法覆核胜诉,惩教署正研究有关剪发的相应安排。(郑子峰摄)

惩教工会建议:日后男女都要剪短发

据香港法例第234A章《监狱规则》第34条,每名囚犯均须服从就洗涤、洗澡、剃须及剪发事宜而不时订明的指示。有前线惩教人员透露,现时有关剪发规定是以整洁、“露耳仔”为原则,署方会让性情较平和的在囚人士担任理发师,为其他男囚犯剪发,囚犯可简单挑选发型,如中间、“三七”分界等,毋须付款。

不过随著今次司法覆核,有关规定可能要改变,惩教事务职员协会初级组主席郑育良称,部门未就判词有相应安排的定案,观乎判词内容,强调男女在囚人士要平等处理,建议署方日后一视同仁,所有在囚人士,不论男女,除非有特别理由,否则全部须剪发。

在台湾监狱中,女性囚犯获准留过耳长的头发或辫。(Getty images)

台湾限定头发长度 新加坡按宗教豁免

综观其他地区监狱机关做法,台湾及新加坡的做法与本港相若。台湾按监狱行刑法规定,男性囚犯每月理发2次,允许留平头3公分之发型,女性允许留过耳长的头发或辫,保持整齐清洁,此外,若因宗教或生活习惯关系,只要符合卫生要求,便准许留发;至于新加坡的囚犯亦需按例剪短发,指定宗教信仰者可豁免。

玻利维亚San Pedro监狱是全球较特别的监狱之一,囚犯要交房租,亦可在内工作赚钱,包括理发。(Getty images)

挪威狱中理发店 鼓励自力更生赚钱理发

然而部分欧美国家有截然不同的安排,位于南美洲玻利维亚的San Pedro监狱,设有理发店,由囚犯经营,囚犯可透过理发赚钱或接受理发服务;被喻为设有全球“最舒服”监狱的挪威,同样在狱中设有理发店,囚犯要赚钱付费理发,由理发师“剪靓啲”,借此鼓励自力更生;美国佛罗里达州的监狱虽无规定囚犯每隔多久理发一次,惟发型需要符合基本规定,囚犯亦可透过付费要求“剪靓啲”。

香港囚犯要剪短发 主因保安考虑

就各地监狱的不同剪发规定,有资深惩教人员指,署方都曾参考,但始终坚持现行剪短发的规定,主因是保安考虑。据知过往曾有外地狱的囚犯,于长发中暗藏刀片或毒品,亦有囚犯剪成独特发型,原来用以“分党分派”,最终造成暴力冲突。而据惩教署统计,前年狱中暴力事件有522宗,逾8成个案都是涉及男囚犯。

不过人权监察总干事罗沃启认为,头发长短的决定属一个人的基本权利,看不出有甚么保安理由可影响囚犯的决定,他解释,只要囚犯定时清洁,符合卫生要求,自由便不应被剥削。