调查:逾六成受访青年拒做公务员 嫌闷、政治压力大、不想宣誓

撰文: 黄伟伦
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近年社会矛盾严重,市民对政府信任度偏低。青协一项调查显示,62.8%的受访青年表示,不想做公务员,其中主因除了工作沉闷,另有约三成受访者认为政治压力大,以及不想宣誓或签署声明。

香港青年协会旗下的“青年创研库”,今天(14日)公布“促进公务员队伍的人才发展”研究报告。研究于今年4月22至26日,以实地问卷调查形式,访问了527名18至34岁的香港青年,当中14人本身是公务员。

62.8%受访青年不想做公务员

调查显示,撇除14名公务员,62.8%的受访青年表示不想做公务员,仅23%明言希望做公务员,不足四分之一。对于不想做公务员的原因,调查设10项选择,受访者最多拣选3项,当中最多人选择工作沉闷,达31.4%;其次为政治压力大,占30.1%;之后为不想作有关宣誓或签署声明,占29.5%。另外,不想加入现届政府的亦有29.5%。

调查显示,逾六成受访青年拒做公务员。(资料图片)

此外,调查亦了解青年对公务员团队的评分,在10分为满中,专业及廉洁分别获5.19分及5.02分,仅达及格水平;效率表现更只有4.83分,并不及格。另外, 69.1%受访青年表示不信任政府。

调查显示仅23%受访想做公务员,当中84.7%认为薪酬福利好;50%认为够稳定属「铁饭碗」;49.2%认为工作时间稳定。问到投考公务员的障碍,当中59.3%认为竞争大,很多人投考;另有20.3%及17.8%的受访青年担心会受到朋辈压力,以及政治环境趋复杂。

青协青年研究中心研究员张静云表示,现时市民对政府信任度低,公务员承受不少压力及挑战,如青年持续对政府抱有负面观感,确会减低加入政府意欲。青协青年创研库管治组成员潘子锋则认为,除了政治环境,青年亦对公务员工作观感一般,认为内容沉闷,影响加入意欲。

曾钰成:即使没有宣誓安排,公务员都不应反对政府

除了问卷调查,研究亦访问了一些学者及专家,了解对公务员体制的看法。前立法会主席曾钰成认为,即使没有宣誓安排,公务员都不应反对政府,当中涉及忠诚问题,过往社会或以为公务员只需考虑能力和专业水平,但核心其实是向政府忠诚。

曾钰成又称,外来人担任好司长、局长的例子不多,认为公务员是未来问责官员的重要来源,因为已具备政策制订的能力。不过,他认为公务员只擅长政策工作,欠缺政治手碗,需具备与市民沟通的技巧。

曾钰成认为,即使没有宣誓安排,公务员都不应反对政府,因当中涉及忠诚问题。(资料图片/罗君豪摄)

公务员:怕「笃灰」情况加剧

研究又访问了一些年轻公务员,提到现时社会比较撕裂,同事间持不同立场,担心「笃灰」情况加剧,有时只是鸡毛蒜皮少事,但调查需时,被投诉者承受大压力,结果同事不敢表达意见,影响工作效率。

另有公务员认为,现时政务主任﹙AO﹚只是听从指令,似担任高级执行者,发挥空间减少,可带来的改变有限,对有意大展拳脚的人而言,难免有失落感。

有公务员认为,现时政务主任﹙AO﹚只是听从指令,似担任高级执行者,发挥空间减少,可带来的改变有限。(资料图片)

因应调查结果,青协提出若干建议,包括可扩大实习生人选的机构范围,如大型服务机构,社区组织,让有志合适的人才,可有更多途径获推荐加入政府。另外,报告建议,政府应安排高级公务员与市民交流,加强同理心;又应强化国际间调任计划,搭建更多公务员在当中暂驻的机会,提升国际视野。

政府将设立公务员学院,研究建议,学院应牵头与本地大专院校合作,提升学员政策及公共行政知识。