低空经济｜陈美宝：对无人机飞越维港抱持开放　载人项目暂难开展

政府上周公布，38个低空经济“监管沙盒”试验项目获批。运输及物流局局长陈美宝表示，首批试验项目将会于科学园、数码港等园区，以及离岛等推出，政府对于在市区的应用，包括容许无人机飞越维港等，持开放态度。至于要如何令低空经济在香港带来效益，陈美宝称“时间系金钱”，指时间及效率上的提升，对社会无疑是有价值。

运输及物流局局长陈美宝在无线节目《讲清讲楚》中表示，政府今次的“监管沙盒”项目，是希望让社会“睇得到、摸得到”低空经济的运作，同时希望可以透过无人机的运作增加效率，改善公共服务、紧急救援服务，同时带动创科发展。

今次试验项目当中，包括外送平台于白石角到马鞍山的无人机“跨海”送外卖服务。至于日后如何在市区应用，陈美宝承认，本港市区人口较为密集，要找到适合的起降点确有限制，加上市区交通、物流配送已十分高效，政府会积极研究如何在不干扰民航运作下，找到适合的航线。

对于未来会否容许无人机“过海”飞越维港？陈美宝称，维港属政府飞行服务队的飞行范围，亦有不少船泊行驶，要顾及安全，因此需要在空域上先作分野，但称政府对此持开放态度。

被问到一旦无人机发生坠机等意外，相关赔偿及刑责如何处理时，陈美宝指当局要求无人机技术要满足严格要求，机内亦有一定安全措施，例如后备螺旋桨等。另外政府已要求部份载重较多、超视距无人机等需购买保险，而当局亦已向保险业界作初步了解。至于刑责，她表示要视乎个案有否跟从其承诺的安全措施，须根据具体情况而定。

今次试验项目当中，暂时未有载人项目，陈美宝指，政府要先修订附属法例，容许载人试飞，故“载人项目未必好快开展”；当局未来亦会就可载人的超大型工具，修订民航的法规框架，或设专属法例处理。

至于当局有否为兴建的航线及基站数量设KPI，陈美宝表示，工作组正准备发布纲领蓝图，为试点项目作整体全盘规划、顶层布局，但未有时间表，仅称正“密锣紧鼓”。至于如何推动无人机服务成为“经济”？陈美宝指，“时间系金钱”，指无人机带来时间及效率上的提升，对社会无疑是有价值，亦可带动科学研究及商机。