回收基金申请手续繁复　衍生中介公司蚕食资助款项

推动回收业发展的十亿元“回收基金”去年10月接受申请，至今共批出48项目，成效却惹人质疑，立法会一个委员会开会讨论基金的落实状况。多名议员批评基金目前资助总额只有5400万元，行政开支先要预缴1亿元，如同“妹仔大过主人婆”。另有议员指出基金申请手续繁复，导致申请成功率偏低，更衍生出有代为申请基金的中介公司出现，蚕食资助款项。
政府回应指，已简化部分申请程序方便回收商，又指很多回收商提供的资料不足，或以短期租约形式经营，不符合拨款申请。

回收基金咨询委员会自推出基金以来，处理了137宗申请，批出48个项目，包括41个企业资助计划及7个行业支援计划项目，涉及资助总额约5400万元，立法会环境事务委员会今日讨论基金进展。

议员黄碧云质疑基金要先批出合共约1亿元的行政费用，作为未来7年香港生产力促进局管理及监察基金的费用，金额足足占回收基金总额达一成。议员尹兆坚更批评，行政费高于实际资助回收商，是“妹仔大过主人婆”。

除行政费过高，议员陈克勤亦批评回收基金落实情况强差人意。他指全港有1800个回收商，但基金只接获137宗申请，占回收商数目7.6%，成功申请的更少于一半，仅48宗，而且申请程序繁复，他引述有回收商申请长达9个月，但仍未有1元“落袋”。

环境保护署副署长郭黄颖琦回应指，当局已简化申请程序，如免除“小型标准项目”申请者要开新银行户口专款专用的要求，当局亦正研究向达到回收目标的商户发放中期的现金资助，以增加营运资金。就基金申请成功率低的批评，回收基金咨询委员会主席郭振华解释，由于有不少回收商以短期租约形式经营，不符合必须在合适处所经营的规定，“有些连一个地址都无，或者未有相关的经营牌照”，因此不能批出申请。

环境局局长黄锦星表示，明白文书处理并非业界强项，因此申请手续会尽量贴近他们做法，但基金是公帑，需要以持平态度看待。

回收基金申请手续繁复，导致坊间出现协助申请的中介公司。议员陈志全指，网上有中介公司声称可助回收商申请回收基金，并标榜获批资助的“成功案例”，他担心这类中介公司会蚕食资助款项。生产力促进局副总裁林植廷表示，当局会有热线报协助回收商。郭黄颖琦补充，值得支持的回收项目局方会协助跟进。

2014年施政报告宣布设立10回收基金，基金分两部分，分别为“企业资助计划”及“行业支援计划”。“企业资助计划”用以资助企业提升效率，基金以1对1形式发放，企业最多可获资助三个核准项目，累计资助总额上限为500万元；“行业支援计划”则资助非牟利机构提升业界运作水平，全数资助项目，上限为1,500万元。