10亿回收基金　催生香港首个黑胶袋破碎再造项目

“日日蚀住做”，“收一车，蚀一车”，“唔知可以挨几耐”这些心声，是记者过去数月访问回收商时听到最多。
为打救正在走下坡的回收业，政府去年推出“10亿回收基金”，首阶段获资助名单4月底公布，港府共批出逾2700万元，占总额不足百分之三，有29个项目成功获批，包括本地首项黑色垃圾胶袋再生计划，为废胶袋带来新出路；亦有过半数项目与胶樽回收有关，预计可令香港一年内增加超过225吨废胶的回收量；而获资助金额最多的职安局，拟斥1400万元举办认证计划，令回收商更容易更便宜买保险。

2014年施政报告提出“十亿元回收基金”，第一期名单终于出炉。首轮94宗申请，当中29个项目成功获批，涉款2707.5万元，占整项基金2.7%。获批项目包括废电器回收计划，煮食油收集计划、以及废胶袋再生。

240万首项废胶袋回收再造

香港环保废料再造业总会会长刘耀成的回收公司， 获批全港首个黑色垃圾胶袋回收再造项目。刘耀成指：“其实本港有公司做胶袋再生项目，但只限较干净和透明的胶袋。黑胶袋再造成本高，因为黑色出路少，价值低，现时都未有公司愿意做。”刘耀成坦言，有回收基金资助，才有意欲做这“蚀本生意”，因为由干净胶袋制成的透明胶粒，每吨可卖6000元，而由黑色垃圾胶袋制成的胶粒，就只有3000元一吨，足足平了一半。

刘耀成指他本身经营废纸回收，和其他同业一样，每日都会接收大量盛载废纸的黑色垃圾胶袋，现时只有送到堆填区，十分浪费。他现计划购买机器把这些胶袋再造成新胶粒出口，彻底落实回收。项目预计于今年9月投产，每日可以处理5吨废黑色胶袋。

除了废胶袋重生，环保署5月公布了29个获批项目中的24个计划资料，详见下表：

15个胶樽回收计划带来225吨回收量

29个获资助项目中，有15个也是“社区废胶樽回收”，各获批9.1万元。到底这些公帑回收商要怎样运用？政府没“限死”，例如申请人可聘请额外员工，或添置新设备等，只要在9个月内，回收15吨胶樽，即可符合拨款要求。以数字推算，15个项目可为香港带来225吨的废胶回收量。

综合环保署及获批申请者提供的资料，款项可用作：

购买额外设备：如手套、铁笼、推车、货车
印制宣传单张：推广回收项目
额外聘请员工
消耗品开支
交通开支

在将军澳开回收铺头的陈先生，成功申请9.1万“社区废胶樽回收”计划。他说因为这笔资助才重新开始回收废胶：“我3年前停止收胶，那时候跌至一公斤5毫子，日日蚀住做。”他说计划要达到15吨回收目标，因此需添置铁笼、推车等设施，他认同回收基金可鼓励业界逐步重新回收胶樽，免送去堆填区。

职安局推投保优惠　业界：吸引力不大

与上述的企业支援计划不同，行业支援计划接受非牟利团体申请，并全数资助相关项目。回收基金首轮资助项目中，共有3个项目获批，得到最多金额资助的是职业安全健康局，达1400万元，项目旨在提升回收再造业的职安健水平，为期3年。 回收商参加计划获得认证后，当他们在联保局购买保险时，可获八折保费优惠。计划简介如下：

1．提供免费培训予管理人员、前线员工、机器操作员等
2．顾问服务：视察及教导如何整理工作场所
3．资助购买防护装备：手套、鞋、防护罩等

回收基金咨询委员会主席郭振华认为，计划有助减低回收业经营成本，也可吸引人入行。他解释：“现时不少回收商属小本经营，店主缺乏职业安全知识，或没有指引给予员工，而回收业很容易发生意外，例如搬运时撞到受伤。早年业界发生几宗工业意外，令保费急升，有保险公司甚至不受回收商投保。相关计划可提升前线人员的安全意识，又可让回收商以较平的价钱买保险，对回收商和工人都有利。”

不过，有业界认为计划的吸引力不大。经营8年回收生意的徐先生直言，“即使免费上堂，也要有时间，自己或派员工去上堂，就少了一个人工作；还要视乎计划会否很麻烦，要经常交报告才有优惠，要求太多又没有平很多，就不会考虑了。”