审计报告｜海事处无核实外判商　八年清海上垃圾报多环保署十万吨

海事处自2005年全面外判海上垃圾清理及处置服务，海上垃圾收集量是承办商重要表现指标，惟收集量一向由承办商提供，海事处并无核实统计数字。审计署发现海事处在2012年至2019年期间的海上垃圾收集量，与环保署记录的海事处都市固体废物弃置量有明显差异，环保署记录的数量只海事处占的19.9%，八年来合共较环保署多十万公吨。
另外，现时两份合约承办商再在未经批准下分判工作，海事处分别在分判安排生效22个月及29个月后才获告知。

▼海事处清理海上垃圾图像及数据统计表▼

海事处无核实承办商统计数字

但是，审计署统计2012年至 2019 年期间的海上垃圾收集量，发现环保署记录的承办商都市固体废物处置量合共约2.5万公吨，但海事处记录的数量，即由承办商提供的海上垃圾收集量却高逾12.5万公吨，足足多出10万公吨。

值得留意的是，环保署记录的数量除了海上垃圾外，或许还包括其他都市固体废物。

海上垃圾收集量的统计数字，是由承办商提供予海事处，但海事处污染控制小组人员并无核实有关统计数字是否准确。截至今年9月，海事处仍未能向审计署提交自2017年10月起由堆填区发出的交收记录单，以供审查。

另外，海事处分别在2017年10月及2018年10月批出“全港水域”及“大埔区水域”两个合约。招标文件列明承办商若未获政府同意，不得分判其服务。然而审计署发现“全港水域合约”及“大埔区水域合约”承办商早已分判由收集站运往处置地点的处置服务，海处则分别在今年3月及8月才知悉事件，足足迟了22个月及29个月。