立会明年商三跑空域、融资 议员忧先斩后奏
三跑的发债融资财务报告料今年年底前出炉,但专责监察三跑工程进度的立法会“三跑小组委员会”排程显示,有关议题被调动至明年中才讨论,有议员联同多个环团去信委员会主席黄定光,要求优先讨论三跑空域及财务议程,避免有人“先斩后奏”,让融资计划拍板后才讨论。
他们又担心,工程正面对环评司法覆核挑战,此时举债会有风险,工程一旦超支或司法覆核败诉,最终要由市民“埋单”。黄定光回应指,空域和财务方案需内地部门和财务顾问回应,要给予时间对方准备文件和资料。
机管局指,目前正筹备有关发债及其他借贷的具体安排,完成后机管局会作相关公布。
造价达1415亿元的机场第三条跑道,今年8月在一片争议声中展开工程,机管局行政总裁林天福当时指,其中690亿元将透过银行借贷及发行债劵融资,并将会在今年内制订具体方案,不过方案未尚提出,已惹来部分议员担心。
专责监察三跑工程进度的立法会“机场三跑道系统相关事宜小组委员会”,最快于本月底开会,委员会内多名非建制议员均表示,对年底公布的融资方案及空域问题表示关注,冀委员会可以优先讨论有关议题。但委员会议程显示,主席黄定光将空域管理议题安排在明年4月,而财务安排更延至明年6月讨论,议员担心届时“米已成炊”,融资方案已拍板,再讨论也无意思。议员朱凯迪及姚松炎联同多个环保团体,包括绿色和平、长春社、守护大屿联盟、绿岭行动、香港海豚保育学会,以及人人监机会向黄定光提交联署信,要求将以上事项提前讨论。
有份联署的朱凯迪批评,机管局早前宣布自行集资毋须政府拨款,从而绕过立法会审批,朱担心在建制派护航下会“一绕到底”,连融资方案等重要事项都不让立法会审议:“无理由让机管局先落实融资方案,然后等到明年夏天我们才讨论。”朱续指,现时第三条跑道仍未解决空域问题,又面对环评司法覆核挑战,如果现时实行举债,三跑一旦面对超支或司法覆核败诉,或者要公帑“埋单”:“希望建制派议员为香港人荷包著想。”
黄定光回应指,不明白两位议员为何要召开记者会,他表示空域问题涉及内地,要给予时间内地部门准备文件和资料。至于三跑的财务安排,他表示公布融资方案后社会需要一定时间消化,而财务顾问亦需要时间估算:“唔系唔倾,只系时间的问题,迟早都要倾,一头半个月有咩所谓?”
造价达1415亿元的三跑是本港最贵的单一基建项目,机管局去年底公布,其中近一半工程费,即690亿元将向市场举债融资,即向银行借贷和发行债券, 其余工程费会透过停止向政府派息十年(470亿元),以及向旅客征收机场建设费(260亿元)集资。