减碳策略报告倡限制车辆拥有权　对氢能电池车有保留　未排除核电

可持续发展委员会今日（13日）向政府提交长远减碳策略报告，在八个范畴提出55项短中长期建议，期望在2050年或之前逐步迈向净零碳排放。建议包括进一步限制车辆拥有权、在新发展区及旧区重建项目尽量减少长距离通勤和碳排放等。
是次报告对氢能作为替代燃料表明有保留，委员会认为，现时相关技术可行性、基建配套和成本效益仍有不确定性；至于氢能电池车发展仍处于初步阶段，在生产、运输及燃料补充方面，未能发展出一套成熟、可供其商品化的准则。

根据《巴黎协定》，缔约方承诺把全球平均温度升幅控制在工业化前水平以上低于摄氏2度之内，并努力将温度升幅限制在工业化前水平以上摄氏1.5度之内。《巴黎协定》适用于香港，原定今年要制定至2050年的长远减碳策略。但是，据了解延迟至明年第三季才公布。

报告指出，发电是本港最大的单一碳排放源（占67%），要实现深度减碳，能源供应必须转型。在总体目标上，在短中期内可再生能源和核能并用，亦可透过投资、合作、进口等方法，提高从全球各地引进可再生能源的能力，尤其聚焦邻近地区的发展机遇，例如绿色氢能，即利用可再生能源，通过电解过程产生氢气。

建议进一步限制车辆的拥有权

林超英曾形容氢气燃料时代来临，部分国家陆续以氢燃料电池汽车取代燃油车，曾批评港府对引入氢气仍迟疑观望。是次报告建议加快使用和发展新能源交通工具，包括电动车、环保渡轮和氢能电池车，但对后者仍有保留。

报告解释，氢能作为替代燃料，现时在技术可行性、相关基建配套和成本效益方面，仍存在不确定性；又指氢能电池车的发展仍处于初步阶段，在生产、运输及燃料补充方面，尚未能发展出一套成熟、可供其商品化的准则。

长远而言，报告建议考虑进一步限制车辆的拥有权，驱使市民减少使用私家车，并鼓励步行和骑单车，辅以具效率和可靠的公共交通系统。

倡水库、海面放置大量浮动式太阳能板

此外，报告鼓励在不同水面（如水库和海面），放置更大量浮动式太阳能板，但同时需兼顾对生物多样性和生态系统的潜在影响；报告又建议，重新审视在岸和离岸发展风力发电场的潜力，并就项目对候鸟和海洋生物的影响给予充分考虑。但是，环境局局长黄锦星早前回复议员质询时曾表示，两电评估本港离岸风力发电所需资金逾100亿元，发电容量仅约300兆瓦，占本港总耗电量少于1.5%，成本较天然气发电更高。

环团促拒绝使用核电

对于报告建议“展开及参与有关如何安全地使用进口核能的深入研究”，绿色和平资深项目主任杨凯珊认为，切尔诺贝尔和福岛核灾祸延至今，可见使用核电的风险极高，要求港府明确拒绝使用危险核电。杨凯珊又指，城市规划上需有革命性转变，政府部门互相配合，才有机会在未来30年逐步达致零碳；她认为疫情下市民配合科技仍可在家工作，反映减少长距离通勤非不可能。

绿惜地球总干事刘祉锋认为，环境局应聚焦发展新能源，包括氢能、太阳能和风能等零碳能源，及为旧建筑物提高能源效益标准，并与新建楼宇标准看齐，定立明确达标时间表，无须提高核电比例。绿惜地球建议，政府宜在短期内向其他地区引入氢气；长远则应该加快研究及发展，与其他先进城市地方合作，用绿色能源制造氢气，供应发电，亦可用氢能燃料电池作运输用途。