电费调整|燃料费抵销基本电费加幅 中电、港灯明年冻电费拒减价

撰文: 黄金棋 劳敏仪
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新冠肺炎疫情重创经济,失业率高企下,市民生活百上加斤。立法会经济发展事务委员会今日(10日)召开特别会议,与两间电力公司进行周年电费检讨。中电及港灯于会上宣布,会冻结明年电费。
然而两电的基本电费因投资入帐等原因,基本电费仍面对加幅,其中港灯将大幅增加6.9%、中电则增加1.6%,明年电费可获冻结,主要靠两电燃料费的下调来抵销。

立法会经济发展事务委员会召开特别会议,与两间电力公司进行的周年电费检讨。(资料图片 / 曾梓洋摄)

电费由基本电费和燃料价条款收费组成,前者涵盖电力公司的营运开支、基本燃料成本及利润;后者则反映燃料价格的变动,以实报实销方式,由用户向电力公司支付,由于会每月调整收费,适时反映实际燃料成本。

环境局局长黄锦星表示,由于两电增加使用天然气发电而作出的相关投资,加上在疫情对社会及经济造成异常严峻挑战,两电面对巨大调整电费的压力。当局要求两电在切实可行范围下,将调整电费对客户影响降到最低。经与两电磋商后,明年电费冻结在2020年净电费水平。

他又指,当局亦要求两电动用社区节约能源基金,帮助弱势社群及中小企。另外,当局亦同步检视上网电价水平,决定明年维持在3至5元一度电水平。

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中电方面,明年1月1日起生效的新电价方案,平均基本电价将会轻微上调1.5港仙,至每度电93.7港仙;而受惠于今年国际燃料价格下降,燃料费将下调2.7港仙,至每度电28.1港仙。经调整后的平均净电价将会维持在2020年的水平,即每度电1.218元。

港灯方面,2021年净电费保持在1.264元一度电,其中基本电费增加7仙,由今年的102仙上调至109仙,燃料费则下调7.4仙,新价为至每度电17.4仙。

燃料费计算方法。(中电网页截图)

燃料费明年3月后或再变动 电费或有加价压力

明年电费可冻结,主要是因为燃料费下跌,然而明年3月后,燃料费或再有波动。根据两电与政府签订的《管制计划协议》,由于每次电价检讨时,均已考虑过去一段时间的实际燃料价格,故电价检讨生效后的首两个月会采用年度燃料费,即今日公布的燃料费。

然而第三个月起,则会根据过去三个月的实际燃料价格平均值而定。而中电为例,明年1至2月的燃料费会以28.1仙计算;但4月的燃料费,则会以明年1至3月实际燃料价格平均值计算。由于港灯基本电费增幅大,如果全球燃料价格急升,冻结电费的说法亦会失效,变成加电费。

中华电力总裁蒋东强表示,明白市民对电价的关注,故决定冻结来年的电价,帮助纾缓市民日常生活的压力。他又指,由于国际燃料价格下降,令燃料成本得以纾缓,使燃料费有下调空间。

港灯董事总经理尹志田表示,由于投入巨额资本推动“煤转气”发电转型,另外要加强输配电系统以及分阶段安装智能电表,所以资本开支需要增加。而港灯集团发展总经理何彦彪亦指,受疫情影响,港灯售电量显著下降,去年全年共下降4%,预计明年情况亦不乐观,增加了调整电费的压力,因此明年基本电费须上调。

另一方面,尹志田指由于燃料市场价格出现变动,燃料费可有所减少,故可抵销基本电费的加幅,令明年平均净电费可维持在1.264元一度电,他强调是远比五年发展计划中低。

两电曾预测明年加价8.9%

两电曾在五年发展计划预测,明年将加价8.9%,则中电每度电由1.218元加价至1.327元,当中燃料费由今年的30.8 仙升至36.2仙,加幅约17.5%;港灯每度电由1.264元加价至1.377元,当中燃料费会由24.8仙升至27.5仙,加幅约10.9%。但是,上述预测没有如期实现,两电会冻结明年电费。