申诉专员揭食环外判商得0分仍中标　业界批标书大仅得大公司投标

申诉专员公署调查发现，食环署监管外判街道洁净服务的机制如“扣分制”、“失责通知书”及扣减服务月费等方式未能发挥阻吓作用，有中标者过去的评分为0分仍然成功中标。香港环境卫生业界大联盟召集人甄韦乔今早（30日）在港台《千禧年代》反驳，指食环署的扣分制由个别的前线主管管理，部分失责通知书涉个人判断。另外，他亦批评街道洁净服务的标书金额太大，中型公司做不到要求，不会入标，现时只有4至5间清洁公司入标，认为食环署是“无得㨂”，促请署方将标书拆细，使更多公司可以投标。

不满食环主管涉个人判断　曾收100张失责通知书

甄韦乔是食环署外判商之一的负责人，他反驳监管机制欠佳乏阻吓力的说法，强调监管及罚则十分严谨，有时更令外判商相当困扰。他表示，在现行机制下若有员工迟到5分钟，食环的前线主管已经会发出失责通知书，而每张失责通知书需要扣减2,000元，“有个别时段，如果我哋提供唔到人又再出第二张”。

他指出，外判商制度康文署等都有采用，但监管及罚则不像食环署般“传统”，批评后者仅由前线的食环主管去判断，“有时系个人化判断，印象中有几份约系出过100张失责通知书”。他形容相关制度“太辣”。

利润得2至3%　罚则阻吓力高

甄韦乔又举例指，过去曾有承办商因违反一条职安健条例，结果5年都不能够再承办食环署的工作。他直言生意是投资，“利润得2至3%，毛利少系有阻吓力”，但若一单规例便会令公司倒闭，便会令人退出不做，“好似防疫衣个啲要我哋自行购买，之前嚿钱系都无预到”。

申诉专员提到街道洁净服务的平均每份合约价值约1亿元，甄韦乔批评，标书未有与时俱进，每份标书的金额太大，中型公司无能力入标，“扫街我都唔做啦，得返4至5间做。可能佢无得㨂，间间都咁上下分”。他建议食环署可以拆开标书，吸引更多公司投标。