施政报告｜实体版惯常先印封面　免环保灾难　何安达：倒泻箩蟹

行政长官林郑月娥今日（12日）突然公布，要率领特区政府代表团赴深圳出席在周三（14日）举行的深圳经济特区建立40周年庆祝大会，并宣布押后原定后日公布的《施政报告》。报告的实体版印刷了吗？会否酿成“环保灾难”？行政长官办公室称不评论《施政报告》准备工作的具体进度，亦没有备存有关开支的分项数字。而往年负责印刷的物流署亦表示没有补充。在梁振英年代的新闻统筹专员冯炜光指，物流署的印务科效率高，相信实体版并未开始列印，意味不会因押后而浪费大量纸张。然而，曾荫权年代的新闻统筹专员何安达直言，突然押后令市民观感差，“最强的感觉是内地已不从香港角度考虑”，他批评港府疫情以来推出的全民检测及保就业有不少漏洞，呼吁港府别只聚焦国安问题，应花精力在民生政策上，并按原定计划，先在周三宣布涉及民生、港府可决策的计划，至于须与内地商讨或寻求支援的项目则容后公布。

翻查资料，2017年林郑上任首份《施政报告》的实体印刷版，完整版及施政纲领合计印了7万6千份，涉款约170万元。原定《施政报告》印刷了吗？会否酿成“环保灾难”或浪费公帤？行政长官办公室称，不评论《施政报告》准备工作的具体进度，亦没有备存有关开支的分项数字；而往年负责印刷的物流署亦表示没有补充。

冯炜光：公布前一至两天才印刷

而前特首办新闻统筹专员冯炜光接受《香港01》访问时透露，《施政报告》封面事先印好，详细版内页属黑白印刷，物流署的印务科可于一至两天内完成印刷程序：“如果周三要，一般周一才定稿都可以。”

他估计《施政报告》更新版的封面不会有大改动：“除非口号或封面因为庆祝会要改，否则封面可沿用，至于会改什么内容？难以猜度，但相信大方向不会改。”至于更改报告工序繁复吗？冯炜光直言，若涉及细节，需局方配合会需时较长，倘只属大方向，特首只需要知会司长及局长。

《施政报告》押后、公布日未定　何安达：北京无考虑港府施政周期需要

至于曾荫权年代任职新闻统筹专员何安达接受《香港01》访问时直言，不确定印刷程序，惟认为港府在两日前才公布押后《施政报告》理由不充分，令人感觉欠部署，而失业支援再拖一个多月，易招不满：“《施政报告》是未来一年的计划，现在连何时公布都‘倒泻箩蟹’......最强的感觉是内地已不从香港角度考虑”。

他解释，理论上港府早已将《施政报告》提案交予内地，但“似是北京完全无考虑香港、特区政府施政周期需要，‘阿爷话点就点’。”疫情下失业问题备受关注，何安达建议，港府先公布特区有权决定、涉及民生的计划，如失业资助如何计算、有薪假安排及明日大屿细节。

有利措施是本港推全面直选，但应不在中港政府商讨事项之内，本地政治压力愈来愈大，政治气候愈来愈低，香港夹在中美角力之间，或再有制裁，长远令香港失去竞争力。若（林郑）以为内地助港措施可以令港人信心增强？是想多了。

何安达吁港府集中精力应对民生　按计划公布民生建议

何安达忆说，以往《施政报告》撰写前，港府会由在下层展开咨询，特首再与三司商讨来年重心，惟现时似是单向式“由上而下”。他批评，疫情以来，港府将国家安全视为“重中之重”，形容港府以“显微镜”检视与国安相关事宜，如老师除牌、记者聘任等，却在全民检测或保就业资助上“急就章”，令政策存在众多漏洞，备受各界质疑及批评，“一系甩甩漏漏，一系唔紧唔紧”。

行政长官林郑月娥宣布押后《施政报告》时，希望包含中央支持香港发展的政策，但何安达直言，若支援政策只是推健康码、疫后再推内地旅客来港等，未必广受港人欢迎；他重申港人对政治及本港长远竞争力欠信心，呼吁港府别只聚焦国安问题，应将精力花在民生政策，挽回港人信心。

宣布押后涉内地支援政策　钟剑华：有特首被架空的感觉

香港民意研究所副行政总裁钟剑华亦指出，过往港府在筹备《施政报告》时，会有“酝酿”及咨询环节，惟今年却未有听闻：“即使是过场式，之前都会约见学界、商界及专业界别会面讨论，不会‘话停就停’。而港府在《施政报告》原定公布日前两天才宣布押后，他形容是罕见，且林郑明言希望包含中央支持香港政策在《施政报告》是以往甚少出现，令人感觉特首职能被架空：“多年来都无试过将已编排的改期，而且延后一个多月，令人感觉越来越儿戏，更有特首被架空的感觉。”