社区回收中心礼品兑换机采购过程惹争议 环保署屡改指引后煞停
社区回收中心将以新面貌遍布全港18区，计划使用礼品兑换机配合智能电子积分系统，但环保署在报价过程一个月内至少五度更改指引，上周五（18日）更突通知搁置计划，被批安排混乱。
报价过程中亦牵小风波，皆因环保署建议七间礼品兑换机供应商，其中睿猫国际有限公司（下称“睿猫国际”）同是署方数据系统承办商，代理一间设有垃圾分类数据平台的内地公司旗下产品，署方曾要求所有供应商报价前先要取得使用该公司数据系统权限确认信，被批不公平、忧被滥收费。另有社区回收中心负责人希望政府交代处理数据时能否保障个人私隐。
环保署解释指，供应商需时解决技术及商业困难，故重新考虑在所有社区回收中心设置自助兑换机的时间表；又指该积分系统不会储存任何个人资料，收集到的数据全属署方，进行统计分析后，作为评估智能回收系统在本地应用可行性的参考。
环保署在8月底突要求在新的社区回收中心设置礼品兑换机，配合智能会员卡，记录回收物重量及积分，再连接至环保署的大数据系统，兑换记录、库存不足、系统异常或故障报告等资料亦会上传。署方又向中心负责人提供七间供应商资料，让他们找至少两间公司报价。
《香港01》查阅环保署提供的礼品兑换机供应商列表，当中“睿猫国际”（AI CAT International Limited）被列为“现时向环保署提供智能回收系统、智能卡、礼品兑换机和大数据系统的供应商”，则环保署正租用该公司的大数据系统。
据了解，署方本月初要求所有供应商均需取得“睿猫国际”大数据系统使用权限的确认文件，才符合报价条件，惹来部份供应商不满，质疑会否被收取行政费用，造成不公平竞争。其后，环保署更改报价要求，供应商使用系统的行政费用由署方支付，但仍要自行索取报价。
供应商质疑竞争不公
“睿猫国际”今年6月经政府采购程序，投得智能回收系统测试服务合约，其后系统延伸至社区回收中心的礼品兑换机。由于该公司同是供应商之一，有不愿具名的供应商认为，所有供应商均是竞争者，“睿猫国际”却持有数据平台的门匙，直至上周三（16日）才获答复指“大数据平台使用权不需要支付行政费用”。
另一不愿具名的供应商在署方要求取得“睿猫国际”确认文件才符合报价资格时，已担忧被滥收费，存在太多不确定因素下一度放弃报价，也不解署方为何不能主导数据系统使用权限，认为该公司“深入参与计划，中标机会非常高”。
报价截止前三日搁置计划
但是，环保署在上周五凌晨突发电邮通知社区回收中心搁置礼品兑换机试验计划，解释指供应商在机种对接大数据平台或有一定复杂性，解决技术问题需时，或未能配合原定试验计划的推行时间，但营办机构机构仍需在店内预留摆放礼品兑换机的位置，以便将来重启计划之用。
有社区回收中心负责人对环保署多次修订报价指引感混乱，亦希望政府清楚解释数据将如何使用。面对计划突搁置，有供应商大感失望，认为能否如期推行视乎沟通与技术能否配合，直言浪费了这段日子开会研究的时间和心血。
“睿猫国际”产品来自内地“猫先生”
根据公司注册处资料，“睿猫国际”在今年六月才成立，董事分别是余广滔、曹渭仁及谭德伟，当中余和曹同时是研发环保生物技术公司Bug Bros Biotech Limited的董事。曹渭仁为廉署前首席调查主任，去年以Bug Bros Biotech行政总裁身分接受传媒访问时透露，伙拍研发智能垃圾分类产品、设有数据中心的南京猫先生环保科技有限公司（下称“猫先生”），将智能系统引进香港。
据了解，“睿猫国际”向社区回收中心报价时，提供的礼品兑换机资料印上“猫先生”的公司标记。有业内人士透露，该公司采用的软硬件来自“猫先生”。记者曾致电曹渭仁，对方承认代理“猫先生”的机器，但不方便透露数据如何处理，着记者向环保署查询，拒评论署方安排。
积分系统不记名 数据全属环保署
环保署回复指，由于礼品兑换机供应商表示由不同供应商提供的智能回收系统在对接上有实际技术及商业困难，需更多时间解决，故重新考虑在所有社区回收中心设置自助兑换机的时间表，但不会影响将不记名积分系统推广至全港所有绿在区区及社区回收中心应用的便利回收安排。
署方解释，“睿猫国际”在今年9月中至明年10月中须按合约规定在流动回收车及两个“绿在区区”测试智能回收箱及礼物兑换机，系统可配合使用不记名积分卡，只会储存持卡人交回的回收物资料及赚取的积分，不会储存任何个人资料。
发言人表示，获得“睿猫国际”同意，开放数据库予其他的自助礼品兑换机供应商对接，并解释收集到的数据全属环保署所有，会对数据进行统计分析，作为评估智能回收系统在本地应用可行性的参考。 发言人又指，数据系统暂时由测试服务承办商提供，测试期后环保署会著手自行建立数据系统。