团结香港基金指八组拟建公营房屋棕地群限制多 倡发展物流枢纽

撰文: 张嘉敏
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发展局早前公布敲定八组分别位于元朗、屯门及大埔各处的棕地群,指研究后相信适合发展公营房屋,涉约63公顷土地,当中约36公顷为棕地。
团结香港基金指,八组棕地群发展限制多,包括业权分散、邻近公路及高架铁路等,估计只有一半面积能够用作发展,所需时间亦多于政府目标。他们认为,随著消费模式转型,应在港发展四个专用物流枢纽,除有助发展物流业外,亦可解决棕地作业者安置问题。

屏山北棕地群:土地范围为8幅棕地群中最大。(梁鹏威摄)

发展局早前公布敲定八组分别位于元朗、屯门及大埔各处的棕地群,团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指,当中以屏山北选址可建单位量最多,料可提供6600伙;加上交通配套成熟,邻近西铁站及轻铁站。不过上址邻近高架铁路,料将缩少发展面积;而棕地业权分散,收地需时。至于发展限制最多的为于沙埔的棕地群,虽然地盘面积大,料同样可提供6000伙;不过涉及超过800个业权,加上远离社区,亦没有交通配套。

邻近高架铁路 可发展面积或减半

叶文祺指,八组棕地群各自有不同的发展限制,估计未能如政府目标、即可于工程可行性研究起10年内提供住宅单位,加上部分选址邻近公路或高架铁路,需要将楼宇发展向后移,料可发展面积会减半。他认为政府应舍弃零散发展,采用大规模整合土地,改善规划。

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团结香港基金早前发表报告,建议政府在新界发展四个专用物流枢纽,包括“港珠澳大桥香港口岸人工岛”、“龙鼓滩和屯门西地区”、“新界西北地区”和“新界北地区”。叶文祺估计,当中“港珠澳大桥香港口岸人工岛”最快可开展,因上址无任何作业者,而政府亦于2015年开展发展研究。基金提出的选址规模大,介乎30公顷至590公顷,叶文祺指政府现行推展新发展区程序上有加快空间,加上上述四个选址可解决安置作业者问题,料可加快发展时间。

零散发展因快得慢 恶化规划问题

团结香港基金副总干事兼公共政策研究院院长黄元山指,过往沿用的零散规划发展,不但未有加快房屋供应,反而令社区交通、规划问题日益恶化。他认为,透过大规模整合发展,可顾及住宅发展及制造工作机会,同时达到“安居”及“乐业”;此外,他又提到随著网购兴起,本港应把握机会发展物流产业。

团结香港基金副总干事兼公共政策研究院院长黄元山指,政府过往零散发展棕地,结果令规划问题恶化,更未见有加快土地供应。(资料图片)