01专访｜邓炳强︰警队试新招 　“可信”媒体方准入封锁线采访

反修例事件以来，新闻自由是其中一个受关注议题。警务处处长邓炳强今日接受《香港01》专访表示，警方就现场采访活动有最新试行措施，指所有公民记者仍可在“橙带”封锁线外停留采访，但警方会另外安排“可信媒体”方可进入封锁线内范围采访，指界定准则是视乎有关媒体过去表现，有无作出一些警方认为并非专业记者的行为，包括是否持平报道、无参与报道以外活动、不会阻碍警务人员工作及对警方构成危险等。
被问到是否变相警方对记者发牌 ? 邓炳强否认并重申属“行动决定”，由警察公共关系科现场作决定。至于落实细节、目标及时间表，邓炳强表示，均无既定立场，指由于目前仍未与新闻业界协会取得共识，且业界有声音认为无必要规管，所以，警方要采取上述试行措施。

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近月，警方在大型活动中每拉起“橙带”封锁线作为采访区，曾以记协证件作识别，今年初试过以机构有无商业登记为界。直至今日壹传媒大楼被搜查，警方则以“无构成威胁”为条件，部分以往可出席警方记者会的媒体，不允许随传媒队伍靠近大楼以进入采访区。

邓炳强承认是最新的试行措施，“第一阶段计划，协助一些我们认为不会对我们构成危险、阻碍的媒体，可以行近少少。其他媒体可以继续报道的，等于任何公民记者在公众地方所有的权利，橙带外任何记者及公民记者可以继续采访。”如要进入橙带内范围，就要符合警方条件。

警察公共关系科把关设名单

何谓警方“信任”的媒体，邓炳强指，要视乎媒体往绩，有无作出一些警方认为并非专业记者所为的行为，包括是否持平报道、无参与报道以外活动、不会阻碍警方执行职务、不会对警务人员构成危险。至于批评警方的媒体，邓炳强指“并无关系…欢迎任何人批评。”

被问到是否变相警方对记者发牌，与筛选传媒无异，邓炳强皆否认，重申属“行动决定”，涉及风险评估过程，视乎现场环境及案件场合决定，如谋杀案等的罪案交代照旧运作，警方其他记者会安排就如常跟从政府新闻处指引。主要在涉及公众活动时试行该制度，由警察公共关系科（PPRB）与现场指挥官统筹，包括进入橙带内的采访活动空间、进入人数等。

就搜查壹传媒大楼的采访安排，有不准进内的传媒机构具知名度及规模，是否目前已设有“不信任名单”，及有关名单是否不可推翻抑或是浮动，邓炳强未有透露，指不会评论个别机构，仅表示PPRB会负责相关工作。邓炳强不同意该措拖是将传媒分等级，不认同是“剥夺权利”及是“惩罚”，指是协助可信传媒多些“著数”。

对于会否变相是操弄手段，对警方支持或批评立场，有不同距离的采访权，邓炳强重申不同意，“无拿取走任何人的采访权。”被问到有何法律依据，他指“这个是行动决定，正如橙带要摆几远。”

该措拖属试行阶段，被问到落实时间表，及是否迈向记者发牌制度，邓炳强表示，无既定立场，指目前仍未与新闻业界协会取得共识，最重要是“是否需要、如何分辨出哪些是专业记者”，对于记协认为任何人都是公民记者，“我部份同意，任何人都有采访权利，但这些‘任何人’，我不能够保证不影响警队工作及安全。”他续指，如记者团体认为无必要分辨，“警方要采取严谨些的态度。”并指有外国警队都有为记者设发牌。

警方会检讨今次安排有无引起混乱及作出调整，会考虑是否继续推行。如由业界主动界定，会否改变警方政策，他重申无既定立场。不过他坚持，“不能够单纯讲著‘黄背心’的人就是记者。”他指，以往认识的传媒媒体是不会参与、不会阻碍及羞辱警方，但“黄背心”是变了质，“他们是想从而获取记者专利的人。”他指，有“黄背心”协助被捕人士逃走、性骚扰女警，并提到有12岁男童在现场采访。

就搜查新闻机构，以往被视为侵害新闻自由，本港罕见，邓炳强认为，“犯了法，因为是一个新闻机构就不用负责任，是否新闻业老板、从业员犯了法就不用受法律制裁呢？”邓炳强指，行动中不会检走编采材料，被问到是如何界定编采材料、新闻内容等，他指，一直有征询律政司意见。