港版国安法｜历史学者刘智鹏撑立法　评困局：无转好个“掣”

“港版国安法”即将经人大常委会订立实施，有港人忧虑自由收窄，引来争议。本身是历史权威学者、岭南大学协理副校长（学术及对外关系）刘智鹏接受《香港01》专访时表示，国安法有其重要性，俨如“城墙”抵挡外敌，“系保护自己，而唔系对付人的机制。”
惟他不讳言，港独在一国两制框架下不可能成事，又认为本港的困局源于1997年回归时，港府未有从殖民英治旧制调整过渡，形容为“在‘电压’不兼容的情况下继续‘啪掣’遗祸。”
历史不能重来，惟思前路，刘智鹏寄语港人认清本港政制的起源脉胳：“可以谂吓点样调整对呢个群体嘅期望。”

“（港英时代）都有个政治部”

刘智鹏是香港史专家，亦于岭大创办历史系，更是倡议推动修缮本港方志史的重要推手；另一边厢，他的政治立场则被形容为偏建制。刘认为，认识历史有助理解时局，又以保安局局长李家超透露警方将设专责单位执行国安法为例，“好多市民知道时都呱呱嘈，但唔知原来之前（港英时代）都有个政治部”。

“最大恐惧是恐惧本身”

民间恐慌来自秘密警察或政治打压的历史联想？他则引用“最大的恐惧是恐惧本身”反驳，强调因而更需认识历史，“系咪好似印象中苏联KGB、东欧阵营秘密警察、希特拉秘密警察（盖世太保），甚或睇电影太多，好似明朝东西厂咁？Could be （有此可能），可能都是在体制下的秘密部门。”但他又反问指有否人知悉美国CIA（中央情报局）工作，“无人知，但唔知唔等于无嘢。”

他又提到，纵观历史长河，所有国家均设类似部门，因国家安全相当重要，“人类历史话畀你知，如果巨大敌人已经来到自己国家门口，就已经太迟，无得玩。”刘智鹏认为，必须在敌人遥遥来临前，设立城墙防御，“可以谂成系保护自己的机制，又好似你屋企铁闸，不是对付屋内人”。

与中央关系属内政问题

有人认为本港与迈向民主路背道而驰，他则不完全同意，因本港政制已有一国两制的前设及框架，“考虑政制发展时，究竟同中央关系点呢？我们并非独立个体，根本不是外交问题，系内政问题，地方政府可以做到甚么呢？”他又指，有部分民间讨论流于发泄式，并不能对事件“增值”。

刘又直言港独不可行，并以子公司作喻，认为其先天角色性质，根本难以脱离母公司体制，“无可能自己独立成一间公司，根本day 1（首天）就唔系咁发生。”他又指，倘自己是子公司成员，会致力在既定框架中寻求自主，“我会尽最大努力令阿妈唔好理我哋，但继续‘磅水’”，或赚钱有得分，继续安定繁荣，其实咁样系最理想。”

历史推进离不开政权更迭，刘则再三强调，本港没可能独立，“母公司咪直接关你门啰！”被问到如何疏导反抗情绪，他认为安稳民心是政府责任，革命、反政府、反建制思潮只是一部分，政府官员是人民代理人，需真正知道民众心中所想，亦要多角度、多渠道分享施政理念及讯息，惟港府予人漠视民间疾苦印象，他指倘从公帑投放而论，并非如此，“但就偏偏畀人感觉你不关心。”

拒入官场献计：只会订定棺材收山

刘智鹏拥多项公职，亦是副校长级学者，可有意思走入官场革新？他闻言后斩钉截铁：“完全有意拒绝佢”，又摇头笑谓，根据历史经验，已预想到其“下场”，“咁样的人走入去，只会系订定棺材，准备收山”。

此话何解？“唔系可以做到嘢地方，除非体制上有重大转变。”刘不讳言，本港体制“骑呢”，仍然沿用英属领土模式，管治特区是怪异举措。于他眼中，今日香港最大难题的起源，是由于97回归时“啪掣”有误所致：“旅行都带个Adapter（转插器） 啦，电压唔同，无可能乱啪落去，但我们就咁啪左落去，问题就慢慢呈现。”

港府已错失调整“掣”良机

刘智鹏认为，移交主权之际本可无缝过渡，亦不必原封不动，“就算讲好系直通车，车卡、装修可换，硬变软座都得。”惟现已错失良机，带来不少窘态，他以教育局局长杨润雄近日发信向学界表明，不应在校园内唱带有政治讯息的歌曲作政治表态为例，“当时推出来就无人会出声，因为换咗一国两制。但依家大家就会话，你以前唔郁，点解依家要，期望会有落差。”

“呢个就系教训。”刘指，虽然本港未可回到过去重新“啪掣”，但亦对未来有所启示，他直言不希望看见港人被迫调整期望的局面，“你老细叫唔准咁谂，就要屈服，我就最唔想系咁。”

“揽炒论”甚嚣尘上，可会“爆炸”？他则指，全世界社会均有此类想法，亦没可能所有人均向政府“拍手掌”，“要谂办法处理，国安也是重要架构，是必须有的。”