【立会开锣】非建制“以退为进”查横洲　暂不提《特权法》转打持久战

立法会即将开锣，揭露横洲事件的立法会议员朱凯廸早前指，冀在立会复会后即争取启动“尚方宝剑”《权力及特权法》，成立专责委员会调查事件，而建制派则以“尚有其他方法可用”为由反对，事态如何发展势成开局后的焦点。
《香港01》向建制派查询对引用《特权法》的最新取态，立场依旧一面倒，反映“尚方宝剑”出鞘并不乐观。朱凯廸就收起剑拔弩张之态，指现时“唔急住”启动《特权法》，计划改为在门槛较低的发展事务委员会跟进事件，确保议题可继续燃烧下去，不会一登场就被建制派“扑低”。换言之，横洲事件将成一场议会持久战，不仅主导着新一届立法会的博弈，亦随时左右整个政坛的形势。

横洲公屋发展计划被指涉“官商乡黑”勾结，政府与乡绅“摸底”后修改公屋计划，兴建的单位数量由原先1.7万个锐减至4千个，引起社会关注及猜疑。事件闹大后，特首梁振英与财政司司长曾俊华、运房局局长张炳良和署理发展局局长马绍祥等政府高层上月召开记者会解画，梁承认亲自拍板将计划“缩水”至第1期先建4,000伙，但记者会上仍未交代具体“摸底”情况。非建制派早前表明不满政府的答案，扬言会在立法会开锣后即提出引用《权力及特权法》调查事件，务求将“摸底”过程呈现于阳光之下。

引用特权法门槛高 成事机会渺茫

不过，引用特权法需经分组点票通过，虽然非建制阵营在地区直选中占多数，但功能组别中就只占未及半数的11席，若建制派议员不愿转軚，出动“尚方宝剑”的机会甚为渺茫。

朱凯廸早前拟向有建制“坏孩子”之称的自由党及独立议员“埋手”，但自由党党魁钟国斌回复《香港01》时表明，该党至今仍未启动讨论程序。而厂商会代表吴永嘉更称要“睇定啲”，指《特权法》不可随便使用，除非有合理怀疑有人刻意隐瞒横洲事件中的利益瓜葛，否则，先在发展事务委员会讨论较为适合。

【横洲专页】看懂公屋规划争议　读懂朱凯廸所讲的：官商乡黑

【专页】票王朱凯廸誓抗乡黑　暴力恐吓有家归不得　警全天候保护

【专页：官绅大套丁】揭最隐秘的权贵勾当　6组最深度的调查报道

事委会可邀官员出席回应

事实上，建制阵营的民建联及经民联等早已明确反对在现阶段引用《特权法》调查横洲事件。在此形势下，如果泛民贸然提出动用《特权法》，议案定会在建制派反对下拉倒，之后非建制阵营要再聚合力量调查事件，更添难度。

朱凯廸早前回应《香港01》查询时，似有变阵出招的味道。他指出，现阶段冀先取得横洲发展项目的可行性研究报告，然后在发展事务委员会跟进，譬如成立小组委员会，如果政府仍未有令人满意的回应，届时就更有机会游说建制派议员转軚。

政圈分析指，以目前泛民的票数实力，在大会提特权法查横洲事件只会沦“炮灰”，一旦被建制派轻易否决掉，连伺机突袭的机会也失去。发展事务委员会虽然没有法定传召权力，但提交议题的门槛较低，可确保横洲事件一直燃烧下去，保持温度，甚至烧至12月选委会选举，左右选情。再者，事务委员会可邀请官员出席回应提问，只要立法会持续跟进事件，便有可能爆出更多不为人知的内情，届时特权法成事的机会更高。

田北辰倡特首委任独立法官调查

当然，建制派并非省油的灯，早前表明欲包揽事务委员会的正副主席位署，可能就是为防止横洲事件在立会开锣后持续发酵，所以先下手为强。

另一方面，建制派对横洲事件亦非铁板一块，纵使大部分人不希望事件闹大，变相给非建制阵营送弹药，但亦有人认为政府需调查真相。新民党副主席田北辰就建议特首梁振英委任独立法官彻查事件，认为这是中间落墨方案，既减少动用特权法的政治化，又可释除社会对事件的疑虑，是现时芸芸方法中较为有公信力的处理途径。