【港铁加价】早前宣布冻结 惟按机制本不能调整 议员:应减一成

撰文: 陈晶琦 黄伟伦
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新型冠状病毒肺炎(俗称武汉肺炎)疫情持续,港铁上月公布今年底前车费不会有实际调整,与市民共度时艰。然而,港铁票价调整机制其实设有“负担能力上限”的封顶机制,即票价加幅不会高于去年第4季本港家庭每月收入中位数,由于该数字录得2.48%跌幅,即港铁按原有机制,票价本身就不会上调。
有立法会议员表示,港铁过去10年的票价加幅已累计约30%,认为在现时的经济环境下,港铁今年应先减价10%,肩负大企业的责任;长远而言,应修改可加可减机制,票价调整与盈利挂勾。

港铁票价调整机制设有“负担能力上限”的封顶机制,即票价加幅不会高于去年第4季本港家庭每月收入中位数。(资料图片)

政府统计处早前公布去年第4季家庭住户每月入息中位数为27,500元,较2018年同期录得28,200元,下跌2.48%。

根据港铁可加可减票价机制,其直接驱动方程式会根据去年12月的综合消费物价指数以及运输业工资指数变动,而决定港铁的票价调整。按照已公布的数据,去年12月的综合消费物价指变为2.9%,运输业名义工资指数则在本周四(26日)公布。倘参考去年第3季运输业名工资指数3.9%,代入方程式计算,料港铁票价加幅为2.8%。

0.5 x 去年12月份综合消费物价指数变动 + 0.5 x 去年第四季运输业名义工资指数变动— 生产力因素— 额外扣减 = 整体票价调整幅度

去年第四季家庭住户入息中位数变动为-2.48%,根据机制下的“封顶”,今年港铁票价加幅上限为0%

但港铁上月20日公布,因应疫情对本港社会各界造成极大挑战,故即使政府统计处尚未公布去年12月运输业名义工资指数同比变动及其他相关数据,仍决定透过车费扣减优惠或其他安排,令港铁车费于本年度余下时间,不会有实际调整。在此安排下,使用八达通的乘客票价至今年底仍然维持不变。

然而,根据港铁票价调整机制,设有“负担能力上限”以照顾市民负担能力,故去年第四季家庭住户月入中位为27,500元,较2018年下跌2.48%,当票价实际加幅于本周四公布后,如幅度为正数,按港铁早前说法,票价暂不会调整,料会留待下一年度追加。倘实际幅度录得负数,票价则需要下调。

陈恒镔认为,港铁应该减价。(资料图片)

立法会交通事务委员会副主席陈恒镔表示,过去10年港铁已累计加价30%,认为无论运输业名义工资指数为何,在现时失业率高企,经济萧条的情况下,港铁都应该减价,更要求港铁在未来3年逐年减价,抵消失过去10年的加幅,今年应至少先减10%。他表示,已向政府反映相关意见,暂时反应正面。

陈恒镔又批评,可加可减机制本身设计有漏洞,未有考虑港盈利,以致过去几年虽年赚过百亿元,却仍可以加价,建议机制应与盈利挂勾。