【横洲记招】梁振英认拍板分期　张炳良乡事关键“摸底”无纪录

横洲争议持续升温，特首梁振英与两司长口径不一，事件愈演愈烈。特区政府下午召开记者会，详细解释事件，特首梁振英、财政司司长曾俊华，及运输及房屋局局长张炳良等多个核心人物均会出席，详细交代横洲公屋发展计划。梁振英透露，横洲分期发展是由运房局提出，由他本人做决定。运房局局长张炳良披露、2013年七月起，四度与包括乡事、民主党区议员等地区人士摸底，全没有会议纪录，其中第三次跟乡事的会面，更连电邮等其他纪录也没有。

记者会在政府总部举行，出席者包括特首梁振英、财政司司长曾俊华、运输及房屋局局长张炳良、署理发展局局长马绍祥，运房局常任秘书长应耀康及发展局副秘书长陈松青亦会出席。

【横洲专页】看懂公屋规划争议　读懂朱凯廸所讲的：官商乡黑【横洲争议】梁振英曾俊华今罕齐晤传媒　官商乡黑勾结疑团须解开​

横洲发展计划，由最初兴建17,000个公屋单位，大幅减少至4,000个。梁振英解释，称因横洲公屋发展涉及包括交通、环保等多方问题，故亲自主持工作小组，他表示，是小组决定提高地积比率至6.0。地区人士向运房局表达意见，表示反对建17,000个单位，因会影响棕地经营者及生计，其后当局建议先建4,000单位，其余延后，梁振英会上强调目标是兴建17,000个单位。梁又表示2014年向城规会提交修订报告，称“当中绝无官商乡黑”。

梁结尾哽咽：推动政策粒粒皆辛苦

梁振英称，横洲及皇后山计划中均用作兴建公屋，反映政府欲解决住屋问题，又称如果与地产商有利益关系，过去4年政府不会争取大量建屋土地。他又表示，一块地能建一万多个单位，故认为“有担当去做”，认为若当下不能解决房屋问题，日后问题会恶化。详细报道：【梁振英：运房局建议分阶段发展横洲　由我决定支持】

记者会尾声之际，梁振英补充说，横洲事件反映政府做事决心，称一直讲“感谢各部门辛劳”，希望大家乃念房屋问题严重，哽咽地说出：“做出的成绩，粒粒皆辛苦。”详细报道：【梁振英被问高层不和　感触哽咽感谢各部门】

财爷：分期非土地督导会决定

财政司司长曾俊华表示，横洲小组在2013年6月开始第一个会议，当时他在外地，并无出席会议，亦再次强调他领导下的土地督导委员会并无作出有关分期兴建的决定。被问到是否认同特首的说法，曾俊华说一般都会认同上司说法，又称土地供应督导委员会希望政府各个与土地有关的部门都能参与。详细报道：【曾俊华：你总会同意上司的说话】

曾俊华称，其声明并无反对特首的说法，表示自己在回应中承认是委员会成员，但并无出席会议，因当时不在香港，另外委员会亦没有作出分期发展决定。

【9月19日报道：曾俊华回应执行横洲细节：无开梁振英领导小组会、无决定分期推行】

张炳良：无摸底去到区会都做唔到

运房局张炳良指，政府的房屋规划一向有多方反对声音，但如认为有条件做，会迎难而上。他续指，横洲发展其中一个挑战是有大量棕地作业，包括修车、物流、回收，均有其社会价值。

经部门在2013年底商讨后，认为无条件可立即解决问题，张亦指，如无事先摸底，“去到区议会都做唔到”，张认为如可尽快推出4,000个单位，对未来10年建屋有帮助，故最终同意采用“先易后难”方案。他说：“如果当时坚持第一、二、三期一齐发展，到今日都未有条件启动横洲兴建（公屋）嘅程序。”

张炳良详述四次与乡事派人物的“摸底”细节，其中三次都没有正式文件纪录，但都有往来电邮佐证，唯独在2014年3月12日，房屋署与民政事务署人员建议第一期兴建4,000个公屋单位的会面，就没有详细记录。详细报道：【张炳良：四次摸底均没有会议纪录】

四次“摸底”的细节2013年7月16日房屋署与时任元朗区议会主席梁志祥、乡事邓庆业、曾树和、邓达善及邓志强会面，元朗民政事务处官员都有出席，就横洲兴建17000个单位作出建议，乡事随即提出反对，房屋署则表示不能接受减少规模。2013年9月5日，创新科技署等部门，与上述5名乡事会面，建议在横洲兴建17000个公屋单位及元朗业村扩建，乡事提出反对，认为政府应只发展4000个单位。2014年3月12日，房屋署与民政事务署人员再与同上述五人见面，建议第一期兴建4000个公屋单位，但此会面没有更多资料。2014年3年17日，官员与民主党区议员黄伟贤及邝俊宇会面，二人同意建约4000单位的方案。

横洲争议由来：

房屋署与创新科技署于2012 年委聘顾问研究，及后建议用横洲约 33 公顷棕地（已受破坏的土地，如停车场、货柜场）兴建 17,000 个公屋单位。房屋署于 2014 年 6 月向区议会咨询时，修订计划规模，仅余朗屏路毗邻占地 5.6 公顷土地用以兴建4000个公屋单位，减少约1.3万个。现时计划的地点为三条非原居民村（凤池村、永宁村及杨屋新村）的绿化地带，现为停车场及货柜场的地段暂被剔出计划。（01制图）

在记者会之前，多份报章今日在头版“爆料”。《苹果日报》指出，元朗区议会前主席兼民建联候任立法会议员梁志祥，正是在摸底过程中主动提出只发展第一期、将建屋量限制在4,000个单位的人；《星岛日报》则引述消息指，由特首梁振英主持、三司参与的“巨头会”拍板决定押后横洲建屋项目的第二、三期发展，而由梁振英主持的跨部门工作小组“并非作出决定的场合”。

横洲公屋发展计划引起争议，日前有传媒披露政府内部文件，显示特首梁振英主动要求成立横洲专责小组，并由自己担任主席。梁回应指自己只负责高层次的方向性决定，具体细节交由财政司司长曾俊华领导的“土地供应督导委员会”执行。梁又表示横洲及皇后山项目亦涉及政务司司长林郑月娥负责的运输及房屋局。林郑其后否认自己是“土地供应督导委员会”及“横洲和皇后山工作小组”的成员。

梁志祥被踢爆建议减建屋量

横洲公屋发展计划由最初1.7万个单位缩减至仅4,000个，候任立法会议员朱凯廸早前与发展局及运房局局长会面后，指出政府向乡绅、区议会“摸底”当作咨询，最终令发展缩水，当中又牵涉包括屏山乡委会主席曾树和等乡绅的土地利益，朱形容整个计划与“官商乡黑勾结”有关，惹起社会热议。