曾俊华回应执行横洲细节:无开梁振英领导小组会、无决定分期推行
横洲争议持续发酵,更成为两大特首热门埋身肉搏战。特首梁振英今日下午首次提及,有关项目的细节,是由财政司司长曾俊华领导的“土地供应督导委员会”执行;但相隔约五小时后,财政司司长办公室发言人回应传媒查询指,财政司司长为横州发展的专责小组成员之一,但未曾出席专责小组会议;财爷主持的督导委员会,更并没有决定将横州发展计划以分期形式进行。
梁振英日前被指亲自督师横洲项目,至昨晚政府称他恒常主持跨部门土地会议。然而,翻查政府架构,其实当局原设两个最高层次的“土地供应督导委员会”及“规划及土地发展委员会”,分别由曾俊华及发展局局长陈茂波,统筹所有土地开发及供应,但有消息指,梁振英绕过上述委员会,特设更高层次的跨部门会议。
现行两委员会全面统筹土地供应
梁振英今日下午见传媒时,指他主持一个负责横洲及皇后山发展的工作小组,而当中的细节就有曾俊华领导的“土地供应督导委员会”负责,梁强调自己没有参与有关委员会;而他主持的工作小组,就是为统筹政务司辖下的运房局及财政司辖下的发展局,以及不同部门的工作,作出高层次的决定。
然而,有关说法与梁振英过去公开交代的描述有所出入。政府早于2010年成立“房屋用地供应督导小组”,由时任财政司司长曾俊华统筹工作;至梁振英上任后于2013年《施政报告》提出,将有关小组改组成“土地供应督导委员会”,全面统筹全港所有土地开发和供应,但仍然由曾俊华负责协调及统筹,并定时向特首汇报,惟从未提及特首另设小组跟进。除此,由发展局局长陈茂波任主席的“规划及土地发展委员会”,亦将会为上述委员会提供支援工作。
曾称无跨部门委员会协调新界土地发展
至2013年5月29日,现任立法会建筑、测量及都市规划界功能界别议员谢伟铨曾质问陈茂波,会否成立跨部门委员会协调新界土地发展工作,当局仍坚称,并无计划另设跨部门委员会。此前当局从未对外透露,梁振英将会主持与上述两个委员会工作重叠的跨部门会议。
换言之,“土地供应督导委员会”及“规划及土地发展委员会”,是最高层次的组织,负责统筹土地开发及供应。然而,根据传媒引述政府内部文件,梁振英于1个月后、即同年6月27日,就旋即召开绕过上述委员会的更高层次“横洲工作小组会议”。
有官场消息透露,“会议由梁振英直接落order,有关官员根本唔知情”,而有关会议的成员还包括运房局及发展局局长、常秘、规划署和地政总署等部门官员。
《香港01》今午1时许曾就此向特首办查询,但对方迟迟未有回复,至下午4时半,特首见记者时首次指出曾俊华负责横洲细节,而财政司司长办公室今晚回复查询时则称,曾俊华虽是横洲小组成员,但并无出席过有关会议。
此外,财政司司长办公室亦指,由财爷主持的督导委员会,并没有决定将横州发展计划以分期形式进行。从财政司司长方面的回应来看,明显见到他要与梁振英划清界线,表明横洲公屋发展一直是对方主导。
政务司办公室称林郑非委员会及工作小组成员
对于梁振英指,横洲及皇后山项目涉及跨部门工作,当中运输及房屋局由政务司司长负责,政务司司长办公室晚上回复传媒查询时说,土地供应督导委员会由财政司司长担任主席,而有关横洲和皇后山土地发展的工作小组则由行政长官领导,政务司司长林郑月娥并非土地供应督导委员会成员,也不是横洲和皇后山工作小组成员。
刘励超:梁做法予人“架床叠屋”感觉
另外,对于行政长官绕过正常机制、特设跨部门会议,《香港01》记者向前地政总署署长刘励超查询,刘励超表示,由回归后至他于2007年退休期间,当局并没有设立过任何由特首亲任主席、专责处理土地供应的跨部门委员会。
刘励超认为,由于政府目前未有公开梁振英主持会议的成员资料,亦无交代有关会议与曾俊华主持的“土地供应督导委员会”在职能上有何从属关系,故难以认定事件有“绕过”的成份,但他指出,有关做法难免予人有“架床叠屋”的感觉。
孙明扬:政府首长介入属平常
候任立法会建筑、测量及都市规划界功能界别议员姚松炎亦认为,倘若梁振英主持的跨部门会议,与当局恒常存在的委员会工作有重叠但又缺乏一定联系的话,就难免令人质疑,特首是否想架空有关官员的工作、甚至操控个别发展项目的结果,“咁系好罕见,同埋好危险。”姚松炎促请特首交代特设有关跨部门会议的原因。
不过,曾在港英及特区政府工作多年、前房屋及规划地政局局长孙明扬则认为,政府首长因应需要召开跨部门协调会议的做法很平常,“连港督都会咁做!”