政府拟拨款海洋公园106亿 未来7年增20景点 划7主题区
海洋公园连续亏损四年,早前向政府提交“全新定位策略发展计划”建议书。
据商务及经济发展局向立法会提交文件,当局拟向海洋公园提供“一次过资助”,涉款106.4亿元,并推迟两笔政府贷款还款期和豁免缴付利息,涉款24.66亿元。而海洋公园则会于2023/24年度开始,至2026/27年度新增20个新景点,并将公园划为七大主题区。
料全年入场人次跌至330万 无力还债
据当局提交文件,政府认为区内竞争激烈,海洋公园亦缺乏大型新设施,故入场人次连年下跌,加上去年下半年因反修例事件,7月至12月入场人次仅190万,较2018年同期跌逾三成,形容“跌幅前所未有”,倘跌势持续预料2018/19年度入人次将跌至330万,较上一个年度下跌逾四成。
政府又提到,2019/20年度海洋公园料录得现金赤字逾6亿元,加上短期内须偿还两笔商业贷款达23亿元,按现时财政状况相信海洋公园已无力还债。而即使海洋公园已取得10亿元备用循环贷款,但若果无法获得任何额外财源,预计今年内耗尽现金结余。
据文件披露,海洋公园于2018年委托顾问研究重新定位策略,并就全新定位策略定位计划订立发展纲领蓝图,当中建议海洋公园以历险为主题,并以自然和保育为本的渡假胜地,包括善用园址的独特海岸线、每个新景点都融入历险和探索自然元素、为访客缔造“新奇好玩、个性化和充满互动元素的游乐体验”、适合一家大小共聚天伦的游乐体验等。
部份主题区对外免费开放
计划提出将公园划为7个主题区,分别是“蔚蓝海湾”,会以新的入口增加“水元素”令旅客有“远离市区”感觉,并会新增“标志性”机动游戏、依山而建栈道,亦会有新建码头让访客用环保设计观光船穿梭新海滨乐园和大树湾。
另一个主题区为“海洋广场”,日后会免费对外开放。而“丛林历奇”会建造一个全天候空间提一系列“多元化及刺激”游乐设施。至于“海角乐园”会在崖边建造可以自主控制速度的全新过山车。“太平洋之端”则会新设一个沿崖而建的特色餐厅。“历险谷”会新设依山而建的“狂野赛道”,适合小朋友亲子竞赛。最后一个主题区“探险家海岸”则会设置一个模仿天然环境的展馆,展示海洋动物。
计划亦建议引入观景渡轮接载访客往返深水湾及大树湾园区,并兴建一个1万呎的教育中心,提供教学空间,并与教育机构合办项目。
计划中7个主题景点会于2023/24年度起分阶段落成,并于2026/27年度完成全部计划,当中涉及新增20个景点及设施,并会将逾10个现有景点“升级”或重新设定主题,亦会拆除部份旧景点,完成全部计划后,海洋公园将有100个以上的景点。海洋公园亦预期,日后访客人次可逐年提升,至2027/28年度的750万。
耗资106.4亿 政府埋单
据文件披露,推展计划需耗资106.4亿元,政府建议分两部份协助海洋公园处理财务安排。其中,由于政府现时向海洋公园提供两笔贷款,合共80.63亿元,并于明年要还款,当局建议延长还款期年,并豁免利息,预计库房收入减少24.66亿元。
此外,政府亦寻求立法会财务委员会拨款,作为“一次过资助”,涉款106.4亿元,除了可应付资本开支,亦可为海洋公园带来利息收入,应付现金流需求。
商经局透露,曾考虑以贷款取代资助,但海洋公园无法保持其长远财政稳健的情况下于合理时间内偿还贷款,而还债亦会令海洋公园的竞争力下降,因为阻碍其使用提升设施的资源。
根据海洋公园2018/19年度的年报,截至2019年6月底,海洋公园录得5.57亿元的亏损,较2018年度的2.36亿元增超过一倍。当中去年度的收入为17.34亿元,较2018年度的16.86亿元多,但经营成本同样由13.49亿元上升至15.43亿元。
约15亿元商业贷款 需要于明年偿还
年报亦显示,截至去年6月底,海洋公园的贷款高达50亿元,当中36.77亿元为政府附属贷款、约15亿元则为商业贷款。政府贷款的累积利息则约12.79亿元。因此,连同贷款利息,海洋公园共需要偿还约50亿元给政府。根据年报,商业贷款于2021年到期,而当园方偿还所有商业贷款后,需要支付利息予政府。