吴克俭：TSA改善教学　数据：应试小学生成绩无改善

过去一年，家长要求暂缓以至取消全港性系统评估（TSA）之声不绝，不过，教育局一直辩称 TSA“行之有效”，有助学校改善教学、所以不能取消。

到底这个说法是否真确？《香港01》尝试翻查数据，检视曾经多次应试 TSA 的学生的成绩，分析同一组学生成长期间，在不同 TSA 考试中“达标”和“不达标”的比例有否增加和减少，以测试 TSA 可以帮助教学的说法是否真实。

TSA 的原意，是评估学生分别在“小三”，“小六”和“中三”3个阶段的表现，藉而帮助学校分配资源，以改善学生表现。理论上，如果学生在小三时于 TSA 考试之中，被发现力有不逮，相关学校就可以在小四至小六期间，增加教学支援帮助补底。

翻查历年考评局的 TSA 报告，由2004年 TSA 推行至今，无论中文、英文或数学科，小三和小六均有考 TSA 的学生，两次 TSA 均达标的比率一直没有明显增加。

很多学校在不同场合的分享会都指TSA的数据有（改善）学与教的实际价值，都希望能促进学与教。

TSA 成效的关键，其实较在于是否能够帮助成绩较差的一群，不过，以小六英文科为例，12年来，在小三时 TSA 不达标，到小六成绩变成达标，即是有“进步”的学生比例，12年来反而反复下跌了一半，由2007年的5.1%，跌至2015年的2.8%。

在“小三”、“小六”两次都“肥佬”的表现相对较差的学生，长期都维持在十多个百分点，在TSA实施的中途，比例一度由约17%稍为回落至15%，之后却回升至17%的水平。

至于在两次考试中都达标的学生，长期维持在七成左右，没有明显改变；在小三达标，到小六反而退步至不达标的学生比例，则长期维持在10%左右，亦没有改善过。

换句话说，香港小学生12年来成绩其实没有改善，TSA 的出现，并没有带来教育局所提及的结果——协助学校改善教学。

数据证明这么多年，（教育局）都是为做（TSA）而做。

学者：TSA一直没有用，无法帮助不达标学生

曾荣光认为，数据反映多年来TSA无助改善学生的表现，特别是能力较弱的学生。他解释：“考TSA测试学生基本能力，目的之一是为了补救有需要的学生，但以小三和小六英文科成绩为例，多年来一直有约3成学生甩队，显示学生考TSA后学校也无法协助他们追上成绩。”

曾荣光认为TSA作为一个评估系统，最重要的功能，要评估后，老师可给予学生指引以作改进，但TSA根本未能做到：“数据证明这么多年，(教育局)都是为做而做。”

何瑞珠：TSA无助教师找出弱学生补底

中大教育行政与政策学系教授何瑞珠亦认为，数字反映即使学界花了极多时间操练 TSA，亦无助提升学生各科成绩。她特别指出，学生考完 TSA 后约半年学校才收到成绩，而且学校不知道个别学生表现，教师无从替弱学生补底。不过她亦担心，如果向学校发放个别学生成绩，将令学校面临更大压力。面对两难，何瑞珠认为教育局应该停下来思考，暂停 TSA 作全面检讨，又建议教育局应该大力发展学生网上评估（SA），让学校在分数不用上缴教育局的情况下，即时评估学生能力。