新界村长合谋骗政府为假原居民非法殓葬

撰文: 香港01记者
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香港寸金尺土,港人生前为争“有瓦遮顶”而愁,死后亦为“阴宅”而烦恼,但新界原居民则不在此限,他们除了生前有权建丁屋外,死后更可在指定殡葬区安葬。不过,《香港01》记者发现,有从事殡仪业的石厂负责人联同原居民及村长,利用原居民“特权”合谋牟利,收取非原居民50万至200多万元后,替他们冒充原居民身分下葬,对比28万元的华人永远坟场的永久墓地,索价至少高出一倍。大律师陆伟雄指,事件与早前被裁定串谋诈骗地政总署的“套丁”案非常类似,涉触犯串谋诈骗、使用假文件及发假誓等罪名。

港府在1983年推出“山边殡葬政策”,列明新界原居民及原居渔民身故后,有权在占地4000公顷、政府认可的520个原居民殡葬区内安葬。每位原居民可平均分得50平方尺土葬地,相当于一间房;不过,其余652万港人,就只能在800公顷坟场和火葬场安葬。以人均面积计算,每人仅分得1.23平方尺土地,相当于一格阶砖。同是香港人,先人仙游后的“居住”面积,却相当悬殊。

港人如欲安排先人在华人永远坟场永久安葬,需花28万元,虽未能挑选“风水地”,又以抽签形式开售,先到先得;不过按石厂负责人的开价,一个原居民墓地的售价,足以购入两个政府土葬买位。

原居民逝世后,其家属或殡葬代理人,可先透过原居民村代表或乡事委员会,确认先人的原居民身分,再到民政事务处宣誓,申请原居民殡葬许可证,并把许可证编号刻划在墓碑上,以兹识别。

根据2015年申诉专员发表的报告,过去5年曾收到超过23宗关于认可殡葬区的投诉,当中超过七成是非法殡葬或未核准的墓地工程。

原居民和其他港人的安葬面积分配已经如此不均,政府却仍然对殡葬区不规不管,任由他们葬出界,甚至有人用先人地来牟利,到头来没有足够土地,又来要求政府拨地。
各界关注骨灰龛法案大联盟召集人谢世杰
石厂邓姓负责人指只要缴费50万元,便有方法替非原居民冒充身分下葬于三门仔的认可殡葬区,暗示有人愿意填写虚假证明及发假誓,以取得许可证编号。(香港01记者摄)

50万元即可冒充身分落葬

为了解非法殡葬的情况,记者早前以顾客身分,致电超过50间殡仪业石厂“放蛇”,声称需要为非原居民病重亲人,安排在新界下葬,当中有5间石厂负责人均表示可代为安排。其中一名石厂负责人刘先生,称可代为安排下葬在大埔三门仔的㓥鸡井葬区,“由老人家安葬费,合法的殡葬号码,至普通礼堂守夜、棺木、寿衣、旅游巴,50万元全包。”记者要求实地考察及与原居民见面作实,刘先生随即邀约记者翌日到位于粉岭的石厂门市见面。

见面当日,由石厂负责人刘先生及拍档邓先生接见,邓称他与一名大埔三门仔原居民非常熟稔,对方可充当先人的家属,“那个是渔民坟场,你们的身分是渔民,先人将会安葬在㓥鸡井葬区。”期间记者问到需要出示什么文件,届时怎样配合时,他即表示︰“暂时不方便让你了解得太多,总之先人过身有死亡证后,我们会陪你一起去处理,不用担心。”

即使有人查都没什么好怕......你想个墓穴几大都无问题,向观音又得,向海又得,风水当然愈高愈好。
石厂负责人向记者讲解假扮原居民土葬的好处
两位石厂负责人联同原居民,带同记者到三门仔认可殡葬区拣“风水地”,期间向记者表示“想个墓穴几大都无问题,向观音又得,向海又得,风水当然愈高愈好。”(香港01记者摄)

殡葬区随便起坟无王管

当提到会否遇到政府人员巡查,他即拍心口说:“我们不是无号码(许可证),偷偷下葬便算,我们是有合法的殡葬号码,即使有人查都没什么好怕。”他又透露有些山坟面向观音,有些则背山面海,“你想个墓穴几大都无问题,向观音又得,向海又得,风水当然愈高愈好。”

大埔三门仔有两个政府认可的殡葬区,包括三门仔及㓥鸡井,记者跟随两位负责人,与石姓原居民会合后到㓥鸡井葬区视察,由村口的山脚走路至山顶,大概花15分钟,沿途由石级及泥地而成,山路时而平坦,时而陡峭。山上有数之不尽的山坟,不少面积更夸张至超过100平方呎,面积相当于一个小型单位,惟部分山坟没有刻上原居民殡葬许可证编号,更没有先人全名及相片,只随意刻划先人姓氏,旁人根本无从核实先人身分。

有些事我要先教你们,要夹口供才可以去申请。
原居民教记者如何提交虚假资料骗乡事会
长洲坟场只供长洲原居民安葬,但有长洲原居民却向记者亲自教路“夹口供”,以安排非原居民先人在长洲坟场入土为安。(香港01记者摄)

原居民教路夹计呃乡事会

除三门仔外,记者亦向长洲的石厂负责人,查询非原居民能否葬于原居民殡葬区,石厂林姓负责人称,可用“利是”疏通村内的原居民与申请人夹口供,向长洲乡事委员会讹称,先人曾经在长洲居住超过10年以上,令民政处发出殓葬许可证。为免令当局生疑,与林串谋的原居民更致电提点记者“有些事我要先教你们,要夹口供才可以去申请,例如我告诉你地址,你可以表示先人以前住在这里,之后再搬出去香港住,否则口供稍一不对的话,对方便不会批核。”

从上述三门仔及长洲的两个例子,可见不同的串谋非法殓葬安排。当非原居民提供先人的死亡证后,三门仔原居民便会代为填写虚假文件,并由村长负责签名核实身份,再到民政处发假誓,方能取得由民政处发出的殓葬许可证及许可证号码;反而长洲一方则需要双方夹计说谎,以假身分来欺骗长洲乡事会人员,才能取得许可证,当中涉嫌诈骗政府外,村长似乎也被蒙在鼓里。

年均4万先人 轮候1万龛位

各界关注骨灰龛法案大联盟召集人谢世杰批评说:“现时平均接近4万港人死亡,但能够提供的公营骨灰龛位却仅得1万个,余下的3万个应怎样处置?分配已经如此不均,政府却仍然对殡葬区不规不管,任由他们葬出界,甚至有人用先人地来牟利,到头来没有足够土地,又来要求政府拨地。”

任何人明知而故意在法定声明中作出虚假陈述,均属违法......任何人未有殡葬许可证下,在并非坟场的地方埋葬人类遗骸......最高监禁半年
民政事务处回复《香港01》查询
记者早前调查发现,有石厂负责人联同原居民及村长合牟图利,收取50万元替非原居民安排先人,安葬在大埔三门仔的认可殡葬区。(香港01记者摄)

村长﹕核实身分可靠地址与渔民证明

记者透过大埔乡事委员会联络三门仔渔民新村的渔民代表,代表之一的石继华称正常程序需由他们(原居民代表)负责签名核实先人身份,但从没听过有石厂负责人联同原居民与村长合谋牟利,声称是头一次从记者口中得悉。被问到如何核实原居民身分,他表示“有好多方法知道,例如地址证明与渔民证。”惟记者欲再进一步查问近年三门仔殡葬区突然多了很多山坟时,他即以公务繁忙为由挂断电话。大律师陆伟雄指出,无论是主动寻找石厂协助的非原居民、石厂负责人、原居民或是村长,即使最后不能成功取得殡葬许可证,均已涉嫌触犯串谋诈骗罪,当中原居民与村长更因填写不符合事实的资料,或涉使用虚假文书罪及虚假陈述罪,即发假誓。他坦言不法之徒的手法禁之不绝,当局应定期检讨法律及抽查机制。民政事务处回应指,会严谨处理每一个殡葬许可证的申请个案,任何人明知而故意在法定声明中作出虚假陈述,均属违法,须负上刑事法律责任,任何人未有殡葬许可证下,在并非坟场的地方埋葬人类遗骸、存放载有人类遗骸的瓮盎或其他盛器,或散播经火化后的人类遗骸骨灰,亦属犯罪,最高监禁半年。

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