社联促港府研解住屋困局　房策新出路　荷兰货柜屋可借镜

住屋问题彷如港人挥之不去的梦魇，连厕所改装而成的㓥房，亦有价有市。“上楼”入住公屋，对香港大多数“无壳蜗牛”来说，既与希望画上等号，但同时亦是一个无了期等待的紧箍咒。
为寻求解决香港住屋问题方略，全港最大的非政府组织香港社会服务联会，早前远赴荷兰取经，发现当地社会房企善用旧货柜兴建临时房屋，更颇具规模，而一些营运房舍模式，亦可对本港有启迪作用。作为倡议型媒体，《香港01》将一连两日，与社联探讨蜗居㓥房、栖身公屋两者以外的解决房屋问题第三条出路。

低地价售予房企

早前到荷兰视察当地社会房屋的社联政策研究及倡议主任何俊杰表示，当时赴阿姆斯特丹东北面一个以货柜组成的学生宿舍参观，形容是眼前一亮：“空间大，而且设备齐全，最重要是每间房有个大窗，采自然光入屋，与黑房般的㓥房差之千里。”

他认为独立的房间私隐度高，可以在毋需与他人共住的环境下，拥有300呎的私人空间。他到访的一个学生单位，内里有简单的开放式厨房，衣柜、茶几、书桌，一应俱全。另外比较新式的货柜屋邨，房企更注重居住外的环境，打开窗户，面前是一幅绿油油的大草坪，生活写意怡人。

他指，每间货柜屋扣除租金津贴后，每月租金约2,600港元，“长方形的面积非常实用，放一张双人床、大电视也不成问题。”然而，在香港如想以不足3,000元，租一个不足200呎的㓥房，简直是天方夜谭。

英美印度俱建

社联建议，港府可利用市区非住宅临时用地，兴建如货柜屋等过渡性房屋。以旺角一幅仍未出租的临时用地为例，该处面积约250平方米，估计可放置3个货柜作项目试点，“既然市区有一块熟地，贫穷的人，不一定要住在边缘。”

房屋局：有地应建永久房屋

过往社联曾向政府提出以私人协约批地的方式拨出临时用地，却面对重重难关，社联政策研究及倡议总主任黄子玮批评当局僵化：“运房局说地不是他们管辖，发展局就指要和各个部门商讨，结果就是问来问去也问不到。”

黄子玮认为政府应成立跨部门小组，让本港的非政府机构可申请临时用地，推行货柜屋等过渡性房屋的试验计划。

他提到现时西贡和元朗朗边的中转屋，均用预制材料兴建，但不如货柜屋方便，“所使用的材料比较难去搬迁，拆卸后亦不易重新组装。”他认为技术上无论是货柜屋或铝制组装屋也一样可行，问题是政府是否愿意为解决房屋问题提供短、中期措施。

然而，运输及房屋局常任秘书长应耀康在7月初房委会的公开例会上表明，兴建过渡性房屋“不切实可行”，因为所需时间不会比公屋短太多，而且单位数量有限，即使有土地，也应该用来兴建永久性房屋，明显见到当局不倾向采纳兴建货柜屋的建议。

虽然政府对此有保留，但陈剑青认为，货柜屋可以是一个方向，但不应沦为㓥房产物，或者成为当区商厦化的手段：“除了只租一辈子的公屋，政府可否提供其他的短租机会，似乎长策会也没考虑到租住市场的发展。”