【沙田游行】新城市广场地契准警随时进入执法　示威者无路可退？

政府修订《逃犯条例》掀起极大风波，反修例示威浪潮“遍地开花”，近日更两度爆发警民冲突，当中沙田游行更导致28人受伤。不少人将茅头直指向警方的清场行动，批评防暴警员大规模进驻新城市广场，将示威者围困，形成“困兽斗”的情况。
商场业主新鸿基地产再三重申，未曾要求警方介入亦不知悉其行动，但《香港01》翻查新城市广场的地契，除了列明业主需要保持公共空间畅通无阻，但亦有条款列明警方可于商场范围内执法。记者亦发现，被示威者视为“良心商场”的太古广场，其地契亦有类似的条款。

于周日举行的沙田区游行后，有大批市民聚集一度造成警员与示威者对峙局面。警方于清场期间，大批防暴警员强攻新城市广场，并在连接沙田广场、沙田中心及好运中心的天桥上布防，令大批市民及示威人士被困商场内无路可退，最后更于新城市广场内爆发激烈警民冲突。

新地：地契列明须24小时开放公共通道

新城市广场所属的新鸿基地产其后两度澄清，重申未有报警，惟因商场内有多个出入口之公共通道，必须按照地契24小时开放予所有公众人士使用，包括通往港铁沙田站及巴士总站的通道。新地称，事前并不知悉警方进入商场内的行动部署，以及铁路服务的临时安排。发言人又指，对事件引致有人受伤，亦令顾客、途人和商户受到影响，“深表遗憾和难过”

地契特别列明　警员可自由进出

翻查沙田新城市广场的地契，条款内有写明于个别楼层内，需要预留地方作公共空间开放予市民；而因应商场连接港铁站及巴士总站，地契亦要求商场全日开放通道予市民前往。另外，根据地政总署的条文，业主需要按照土地契约或公用契约条文所规定，容许公众人士合法地使用属于公共空间的设施，以及确保该等地方畅通无阻，包括被列为公共空间的行人天桥范围。

不过，地契内却另有条款列明，警务处处长及其人员可畅通无阻地进出（uninterupted access），并可在地契的范围内执法（in the pursuance of their lawful duties）。另外，同样涉及冲突事件的沙田广场、沙田中心及好运中心，其地契内同样出现类似的条款。

太古广场地契都列明准警执法

值得注意是，至于在上月发生的多场冲突中，曾被示威人士大赞、并容许摆放物资的金钟太古广场，地契内原来同样有类似条款。不过，记者翻查近年落成的商场的地契，发现新地旗下的观塘APM，虽然部份地方同样要24小时开放予公众，与上述商场性质相似，但并无相关条款。同属新地旗下的新蒲岗Mikiki，亦同样未有类似条款。

测量师：有关商场涉及公共空间　料原意欲保障安全

有不愿透露身份的测量师指出，并非所有商场地契都会有相关条款，相反，近年地契的标准条款，会列明政府有权内进巡查，但无表明警察人员。他续指，太古广场、沙田新城市广场、好运中心等商场涉及公共空间，例如公众走廊、天桥等，可能于订立地契时为了保障市民安全，才特别设有该些条款协助执法部门执法。

▼​7.14沙田游行后的冲突情况▼

警队条例容许警员按情况无手令下进入私人地方

事实上，除地契条款外，根据第232章《警队条例》第50条，若警方持有手令，他们可进入任何单位进行搜查。惟当中亦列明在“为免使须予逮捕的人有机会逃离警务人员而未取得手令的情况下”，入内搜查乃属合法。意味著，警方按执法需要可以能够于无手令下进入私人地方。