竞争法通过后首案　科技公司涉投YWCA工程围标　4公司裁定违例

《竞争条例》生效后，竞争事务委员会前年首度入禀，指5间有份竞投基督教女青年会（YWCA）伺服器服务的资讯科技公司，涉嫌围标以协助其中一间公司以最低价赢得标书。指该5公司涉嫌违反《竞争条例》，高等法院的竞争事务审裁处今（17日）下判辞，裁定其中4间公司违反有关条例。

5公司被控4公司被裁定违规

五名答辩人为Nutanix Hong Kong Limited（Nutanix）、英国电讯香港有限公司（BT）、新龙国际有限公司（SiS）、Innovix Distribution Limited（Innovix）及科技21系统有限公司（Tech-21），除新龙国际外，其余4间公司均被裁定违反《竞争条例》。

YWCA发现标书有相同错处

YWCA于2016年就伺服器工程招标，让提供Nutanix科技的伺服器系统公司入标竞投。首次招标在2017年6月举行，只有BT投标，未达最少5间公司的标准。YWCA在翌月举行第二轮招标。BT、SiS、Innovix及Tech-21均参与，其中BT投标价最低。惟YWCA发现其他公司的标书有相同错处和遗漏。

审裁处认为4公司有协调做法

竞委会前年就这案入禀审裁处，亦成为《竞争条例》通过后的首宗案件，审裁处今下判词，裁定，Nutanix的职员准备多份标书，但其投标价格远比BT所提出为高。审裁处认为，Nutanix、BT、Innovix和Tech-21之间有协议，或经协调做法，让Innovix和Tech-21YWCA呈交一份非真实的标书，以助BT投标。此等协议或经协调的做法，目的为妨碍、限制或扭曲在香港的竞争。该等行为构成围标，因此符合《竞争条例》中“严重反竞争行为”的定义。

另一公司只是职员涉有协议

至于新龙国际有限公司（SiS），其公司的一名石姓职员与另一名被告Nutanix的职员有协议，让石以SiS名义，提交一份非真实标书予YWCA。惟审裁处指石只是初级职员，其一般职责不包括涉案行为，没有证据显示石的上司知悉有关行为。审裁处裁定，石的行为不可归咎于SiS，故裁定该公司未有违例。

案件编号：CTEA1/2017