【五一黄金周】工厦单位经Airbnb出租“民宿”证无牌 当局研检控
共享资源成新兴热潮,《香港01》发现有位于青衣工厦、以共用工作空间作招徕的处所,以日租方式出租,并容许过夜,疑违法。民政事务总署确认,有关处所未有领取旅馆牌照,或会作出检控,但需有足够证据,如有金钱交易证据。
作为中介的Airbnb平台就指正检视该房源,若证实其违反平台的服务规范与社群标准,将会下架处置。
旅游界立法会议员姚思荣认为,现行法例难监管透过网上中介预订的非法民宿,因欠现场现金交易过程。政府正修订《旅馆业条例》,日后只需环境证供,能足以佐证,料可打击非法民宿。
涉事的处所位于青衣工业中心二期,以日租方式出租。从中介平台Airbnb的平台可见,该处所标榜是“共用工作空间”,而且附有沐浴区。但一张处所内部照片都没有。《香港01》记者成功租房后发现,处所有可供当床铺的沙发,并有指示卡教授住客如何将沙发放下,变为沙发床。负责人亦确认,可于处所过夜。
不过,《香港01》查册发现,该处所未曾申请更改地契,即只可作工业用途。《香港01》正向地政总署查询,等待回复;民政事务总署就指,牌照处已将有人可能违规改变大厦用途一事转介相关部门跟进。
旅游业界:中介平台不涉现金交易、欠单据 难执法
按《床位寓所条例》,工业楼宇或地库内不得开设床位寓所。涉事的处所不设床铺及被褥,香港旅游业宾馆联会主席刘功成认为是走法律罅,就如按摩院供过夜一样;但由于该处所是以日租方式出租,加上沙发亦是一个可供睡眠的位置,因此应有足够环境证供入罪。刘又指,若民政事务总署人员于凌晨到场搜证,就理应可检控。
旅游界立法会议员姚思荣就表示,所有设于工业大厦内而作短期出租的床位、房间等,不论以任何名称招徕,均可称为“无牌宾馆”可被检控。可是,现行法例要检控有关单位,除了环境证供外,亦要有房客投诉并出庭作证,并需要有单据证明,但经如Airbnb等交易时,用户只会将有关费用交予中介平台,并非直接交给业主作证,执法困难。
立法会文件补充,即使证据充分,但如非当场逮着旅馆的拥有人或经营者,而住客和游客亦往往不愿到法庭作供或作证,便很难对该等人士提出检控。 牌照处或只可能检控受聘管理该无牌旅馆的人士。
需有金钱交易证明 方可提控
民政事务总署回复《香港01》查询时确认涉事处所未有领取旅馆牌照,牌照处会积极跟进此个案,如有足够证据证明有关处所涉及无牌经营旅馆,便会立即采取检控行动。署方又指,由于无牌经营旅馆属刑事罪行,法庭对证据的要求十分严谨。因此,牌照处在侦查行动中必须搜集足够可被法庭接纳的证据,包括涉及缴付合理款项等金钱交易等证据,并必须在毫无合理疑点下证明有关罪行,方可提出检控。
Airbnb:若房源违规会下架
Airbnb回复表示,房东在刊登房源前,应确认自己出租的房源符合当地法规以及Airbnb的服务规范与社群标。Airbnb亦有提供房东义务专页,告知房东应遵守或注意的事项。Airbnb现正检视该房源,若证实其违反平台的服务规范与社群标准,将会下架处置。
该处所主要针对内地旅客,一旦发生意外,可会受保?立法会保险业界议员陈健波就指,按香港保险公司的条款,并没有规定必须要在持牌旅馆住宿才受保障,反之亦然,除非旅客购买的保险有明文规定住宿类型,否则同样受保。