放宽海外医生实习再闯关 医委会料采新表决机制 防止再烂尾收场
医务委员会下月8日将再讨论放宽海外专科医生实习期的方案,主席刘允怡今日﹝12日﹞表明,再表决方案要先闯4关,包括先表决暂缓执行6个月内不得再讨论相同议案的会议常规,并决定采用明票或暗票,委员亦可对投票机制提出任何意见,最后才会讨论是否修定各个方案。
刘允怡透露,有委员提出的新投票方法,届时委员在首轮投票中淘汰得票最低的一个方案,然后在三个方案中再淘汰多一个方案,相信在剩下两个方案中二选一,应可选出一个获逾半数委员支持的。据了解,若32名医委会委员投票,最终出现相同票数的情况,他作为主席可享有多一票的决定票。
医委会早前全部否决四个放宽海外专科医生实习期方案,不少委员事后批评事源投票机制失效。有不愿具名的委员向《香港01》记者直批,当日“逐项投票”的机制奇怪:“有一票赞成就有三票反对,咁大个仔都无投过啲咁嘅票”,强调当时已有8名委员反对该投票机制,但刘允怡并无接纳意见。至于刘允怡事后斥委员“讲一套做一套”,该名委员反驳是“有人一意孤行”,使所有方案都因投票机制问题,而全面被否决。
委员斥投票机制奇怪 “自己攞嚟衰”
对于事后有人归咎医委会投暗票,有人为维护本身既得利益,才令议案触礁,另一名委员则向《香港01》记者指,上次会上并未曾表决投明票、还是投暗票:“我哋一收到张票就已经系A、B、C、D嘅选项,根本一早有人想以暗票去表决”,认为做法古怪。有委员更直指“医委会自己攞嚟衰”,相信今次刘允怡会学聪明处理表决:“系咪可以会排序方式投票呢?”
刘允怡今日则重申,支持以明票方式表决,若会上有人提出投暗票,医委会会记录在案再让委员投票决定。另会上也会讨论新的表决机制;会分阶段淘汰得票最低的方案,直至最后有一个方法获逾半数委员投票支持为止。
他指出,新投票机制会先让32名委员,在四个方案中选出赞成的一个,然后便淘汰得票最低一个,如此类推,直至剩下两个,再二择其一,确保有一个方案获半数委员支持,避免再出现四个方案全遭否决的局面。
虽然按此方法投票,若32名委员全部投票,最后亦可能出现16:16打和的情况。惟根据《医生注册条例》第III部4 (5),主席于医务委员会的任何会议上有权投原有票,如就任何问题出现票数均等时,主席有权投决定票;即最后采用哪一个方案,决定权便落在刘允怡身上。
病人组织质疑 任何方案均无助解决医生不足问题
病人政策连线主席、医委会委员林志釉称,暂时仍未完全掌握新的投票机制,难以评论,但他认同以赞成票多票少来表决方案。而他也会提出新方案,分开表决海外医生在医管局、卫生署及两间大学医学院工作总年期:选项分别由3至6年,“如果要捆绑海外医生在医管局工作,相信减少他们回港的意欲。咁不如喺3至6年拎个平衡点”。
关注病人权益社区组织协会干事彭鸿昌认为,可从上次投票的四个方案中,选出两个支持票数较高的方案,再投票二择其一;或直接就最多人支持的方案一投赞成或反对票,即海外专科医生考执业试后,若曾在医管局、卫生署或大学医学院工作满三年,即可免实习。
然而,彭鸿昌强调,即使5月的会议可通过其中一个方案,亦未必能轻易解决人手不足问题,他建议日后可考虑“开得阔啲”,除了放宽海外专科医生的门槛外之外,可以考虑让正在海外接受专科培训,甚至刚毕业的海外医学生来港完成相应专科培训,以吸纳更多人手留港服务。