【明日大屿】环团指逾400公顷棕地可建14万公屋　收地成本仅333亿

立法会发展事务委员会将于下周讨论“明日大屿”中部水域人工岛相关研究等议程，发展局局长黄伟纶今日（19日）举行记者会，预料整个填海工程及基建成本将达6,240亿元。环团绿色和平早前调查发现，全港约有800公顷由私人及政府持有的棕地，假设只发展当中一半面积的土地，已可提供约13.9万伙乡村式公屋，收地成本仅约333亿，仅为填海约5%，批评政府一意孤行兴建人工岛，漠视民意要求优先发展棕地的诉求。

发展局局长黄伟纶今日下午开记者会，交代“明日大屿”的开支及卖地回报估算。环团绿色和平早前透过数码土地界线地图等工具推算，新界约有1000公顷未纳入规划的棕地，甲、乙、丙级的棕地及官地，合共有816公顷。

料乡村式发展公屋 单位较明日大屿少

绿色和平资深项目主任朱江表示，假设政府将一半即408公顷的棕地，以兴建乡村式公屋，以地积比2.1至3.6倍，兴建6至12层的公屋，最少可提供13.9万伙单位，满足逼切的住屋需求，但比政府预计“明日大屿”料提供18至28万个公屋单位少。

他续称按照地政总署现时收回土地的特惠补偿率计算，即甲级农地每平方呎约1,348元，乙级及丙级分别为843元和562元，估计造地成本约333亿元（见表），相比“明日大屿”约6,240亿元的造价便宜。

惟有关成本未计算棕地作业者的特惠津贴，朱江解释因部分作业者属非法经营、或经营年期未达要求的七年或以上，故不能估算所涉的具体金额。

朱江表示，新界棕地乱象持续十多年，单是非法电子垃圾场多达50个，主要分布恐龙坑、元朗大棠等地区，产生的污染物如重金属，对土地、海洋均造成破坏。此外，政府去年推展的土地大辩论，在问卷、电话调查获得逾九成和八成支持度，“棕地有好强嘅民意基础，政府系无原因视若无睹。”他批评政府一直冷待处理，至今仍未公布两个关于棕地的研究报告。

棕地非全盘零散

对于政府强调棕地业权复杂、土地零散，增加收地及发展的难度，朱江指出香港有不少棕地的面积大，例如元朗横台山占地约70公顷。而乡村式公屋与一般的新发展区不同，所涉的伙数少，毋须移村建大型基建，故兴建时间一定比填海快，“只要政府肯做，就可以即刻上马。”

朱江指出，政府今次破例未研究先估算，但认为有关估算未必精准，亦未能释除社会对兴建人工岛的疑虑，“（政府）唔系阴谋，而系阳谋，希望有具体数字后，说服部分立法会议员。”

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