【长者医疗券】卫生当局检讨3年仍未有结果 林正财倡禁一次清袋
长者医疗券自2009年推行至今,每年公帑开支持续上升,2017年增至约15亿元,惟近年屡被揭发滥用不绝、规管不力。事隔10年,特首林郑月娥早前公开表明,已要求食物及卫生局检讨长者医疗券是否用得其所。食卫局局长陈肇始及副局长徐德义回应传媒提问时,均未有明确表示何时公布检讨结果,仅称检讨已差不多完成。
《香港01》翻查资料,食卫局、卫生署于2015年已提出全面检讨长者医疗券,并说与中文大学合作检讨。安老事务委员会主席林正财建议,应收紧每项服务的费用上限,并要求服务提供者公开收费水平,“等长者有得拣”。
有机构着教以医疗券配贵价眼镜及买保健品
长者医疗券受惠人数及资助金额连年递增,相关投诉及规管不力的问题浮现。2017年有95.3万名长者使用医疗券,共申领逾15亿元,高于2016年的10.42亿元,飙升44%。外界批评,有服务提供者向持医疗券的长者配贵价眼镜、出售保健品。卫生署于2017年接获72宗投诉,较2016年的42宗增加达七成,包括投诉计划的适用范围、怀疑诈骗、不当申报医疗券以及收费问题。
安老事务委员会主席林正财表示,早前在委员会上曾与食卫局官员讨论过长者医疗券的使用情况。他认同应检讨长者医疗券有否被滥用,“当纳入正轨,(资助额)唔够用,赞成加大。”
林正财倡部分金额划死只能用作身体检查
林正财指出,长者医疗券推出10年,卫生署掌握服务收费数据,认为当局可“划条线”订出合理收费水平。他有三大建议:第一是为每项服务设合理的“封顶价”,以免长者的医疗券户口一下子被清袋;第二是公开服务提供者的收费水平,“等长者有得拣”;第三是将医疗券的用途“斩件”,举例指为吸引长者接受预防性质的检查,而非单单用作治疗疾病,可将部分金额规定拨作身体检查。
淘汰只为揾银的业界人士“并不为过”
林正财解释,医疗券的目的是帮助长者,服务提供者的心态不应是“靠佢(医疗券)食饭”,假如政府收紧收费模式,淘汰这批营运者“并不为过”。他又指,首间地区康健中心将于9月开幕,有专业人员提供预防疾病的咨询服务,包括教导长者更好地使用医疗券。
2015年已开始检讨
翻查食卫局、卫生署在2015年11月提供予立法会的文件,卫生署正就医疗券计划进行全面检讨,包括长者对医疗券的认知与态度、医疗券使用的模式、运作安排(如监察机制)、医疗券对长者基层医疗服务的影响 (例如能否鼓励更多人使用基层医疗的预防护理服务等 )、长者和医护专业人员对医疗券计划的意见。文件又指,卫生署将与香港中文大学赛马会公共卫生及基层医疗学院合作进行这项检讨。至今事隔超过3年,当局尚未公布检讨结果。
政府早在2009年1月1日推出长者医疗券试验计划,当时满70岁长者每年获发250元使用私营医疗服务(每张券面值50元,共发5张),并自2012年提高至500元。2013年,政府将金额增至每年1000元,试验计划在翌年进一步变成恒常计划,每人每年总额提高至2,000元。2017年7月起,受惠年龄放宽至满65岁长者。