【土地大辩论】发展郊野公园边陲支持率低　环团：房协应搁置研究

土地供应专责小组今日（31日）向政府提交最终报告，当中提出8个优先处理的选项。
不过于咨询期内充满争议性的发展郊野公园边陲地带，则未有被纳入8个选项之一。报告中指出，虽然选项于电话调查中获得过半数的受访者支持，不过在问卷中有相当数目的意见反对，故未有将其纳入“优先处理”的选项之一。
有环保团体称，报告显示主流民意反对发展，并认为房协应尽快搁置进行中的试点研究。

应上届政府邀请，现时房协正于大榄及水泉澳两个试点，进行发展郊野公园边陲地带进行可行性研究，包括生态及技术硏究。两个试点的面积均约为20公顷，位于大榄郊野公园及马鞍山郊野公园的边陲范围。

根据土地小组提交的报告，于小组进行的电话调查中，分别有53%的受访者支持发展郊野公园边陲地带的两个试点，及48%受访者支持发展郊野公园边陲地带其他地点。至于实题问卷调查中，有28%受访者支持发展试点，而另外33%支持发展其他地点。

报告：“相当多的意见发展郊野边陲”

质化分析后，报告指有“相当多的意见，反对发展郊野公园边陲地带”，而当中大部分来自环保团体发起的网上联署运动，称从公众角度而言，不少意见认为郊野公园是香港人的“后花园”，提供免费及令人心旷神怡的休憩及康乐活动空间，故反对缩减郊野公园面积。此外，亦有意见担心落实发展两个试点，会成为一个坏先例，并认为补偿机制不能解决郊野公园完整性受损的问题。

报告亦指，不少支持发展的意见来自基层团体，认为房屋用地严重短缺，不应排除利用少量边陲地带兴建公营房屋的可能性。

普遍支持度低　未有足够资料说服公众

小组称，于综合意见后认为考虑发展郊野公园时，必须审慎平衡发展与保育的需要。即使最终决定进行发展，亦仍需符合一系列严谨的法定要求。报告又指，虽有过半数的受访者于电话访问中支持发展两个试点，但由于在其他渠道的支持度较低。小组认为与公众未能掌握发展边陲地带的资料有关，如郊野公园生态状况的资料库、享用价值较低的土地数量等，加上社会对不应发展郊野公园的原则“根深蒂固”，现时未有足够资料可说服公众。

另外，报告内亦指与其他中长期选项相比，发展郊野边陲所需要处理的事项及门槛较多及繁复，加上有机会受到法律挑战，故建议政府考虑此选项时，应有较“强而有力”的科学分析作支持，如参考房协的研究结果，并考虑设立的补偿机制。

绿色和平项目主任朱江称，报告清晰显示反对发展郊野边陲为主流民意，认为房协无理由再继续进行试点研究，并应尽快搁置。他又称，若政府选择继续进行研究，或落实发展郊野边陲，应清楚交代当中的理据，以回应民意。

香港地球之友指，对郊野公园未被纳入优先处理选项感到恩惠，强调郊野公园孕育著丰富的生物多样性，为本港野生动植物提供栖息地，根据《郊野公园条例》，郊野公园并无“核心”或“边陲”之分，发展郊野公园边陲等同发展郊野公园，对自然环境均造成破坏。