发展局欲介绍重置棕地作业研究败阵 元朗区议会抢先通过禁讨论

撰文: 倪清江 张嘉敏
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本土研究社今日(19日)发表研究报告,发现新界棕地范围于24年间扩大近一倍,截至2017年,棕土总面积达1,521公顷。发展局回复称,政府认同社会期望发展棕地,但预料仍然会面对不少阻力,如土木工程拓展署最近到元朗区议会,介绍有关重置棕地作业的研究进度时,尚未开始发言,区议会就通过临时动议拒绝讨论该项议程。

发展局称政府认同社会期望发展棕地,以增加房屋及其他用地的供应。(资料图片)

发展局发言人表示,政府认同社会期望发展棕地,以增加房屋及其他用地的供应,以及改善目前新界部分地区杂乱无章的景观。就包括本土研究社等民间智库发表的报告,当局都会持开放态度参考报告内容并作出考虑。

单靠航摄照片及地图 估算棕地会出现差异

发言人表示,政府绝对无意贬低棕地的发展潜力,新界的土地用途因经济转型、个别行业的需要、推行发展计划、批出规划许可及执法行动等多项因素,会随时间不断改变。不过,局方指单靠解读航摄照片及地图,难以准确判断土地实际用途,棕地面积数字在任何估算时亦无可避免出现差异。

发言人重申,政府针对于新界乡郊土地包括棕地上的非法土地使用,包括违反《城市规划条例》的发展、非法占用政府土地等情况的执管工作,会继续严格执法;另外,城市规划委员会审批涉及露天贮物和港口后勤用途的规划申请时,会考虑申请地点所属地区的规划意向、与四周的土地用途及环境是否协调,以及有关的城规会规划指引等既定准则,避免让这类用途在缺乏管制的情况下任意扩张。

发展局自爆元朗区议会早前通过拒绝讨论重置棕地作业的研究进度。(资料图片)

推行新发展区仍会面对不少阻力

局方指出,即使政府已于今年年中实施加强特惠补偿及安置安排的措施,在推行新发展区(当中包括大量棕地)时预期在公众咨询、改划用途到收地、清拆和安置等方面,仍然会面对不少阻力。举例而言,土木工程拓展署最近到元朗区议会介绍有关重置棕地作业的研究进度时,尚未开始发言,区议会就通过临时动议拒绝讨论该项议程。

发言人表示,规划署及土木工程拓展署正分别致力完成“新界棕地使用及作业情况研究”,及以多层楼宇容纳棕地作业的可行性研究,希望于2019年提出建议供社会作出更深入讨论,以便制订政策和拟订执行安排。