【土地大辩论】土地小组向林郑提交7页初步观察 普遍撑发展棕地

撰文: 黄静薇
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为期五个月的土地大辩论将于周三(26日)结束,行政长官林郑月娥早前要求土地供应专责小组提交初步观察,以便于下月施政报告中回应社会诉求。小组今日(24日)提交初步报告,指出大部分市民同意需要多管齐下制定满足短、中、长期的觅地方案,就五个社会上较多讨论的土地范畴提出初步观察,当中包括棕地、发展私人农地、高尔夫球场等。小组称“普遍”市民及不同界别支持发展棕地,此外,不少支持填海的市民,均支持兴建“东大屿都会”。

土地供应专责小组将于今年底提交公众咨的详细报告,不过,小组今日提交了初步观察报告,报告提及市民就发展棕地、私人新界农地储备、粉岭高球场、维港以外填海及郊野公园边陲地带的意见。(资料图片)

小组主席黄远辉去信特首林郑月娥,描述5个月以来社会对土地选项的看法,他指出社会对短、中期增加房屋供应的诉求最强烈。而十八个土地选项之中,有五大范畴备受社会关注,包括棕地、利用私人的新界农地储备、发展粉岭高尔夫球场及发展郊野公园边陲地带,为各个范畴罗列出正、反意见。

初步观察报告指出,发展新界棕地普遍获得市民及不同界别支持。(资料图片)

小组提到棕地发展普遍获市民及不同界别支持,认为规模及发展速度需要加快;但业界关注会否有重置至多层大厦运作等安置安排。

政府应尽快建议一套公私营合作机制

在整个公众咨询之中,以公私营合作发展私人的新界农地储备的选项备受社会争议,小组认为社会普遍认同要释放新界的人农地,但未就释放的方法达到共识,有意见认为公私营合作值得支持,关键是如何设立合理机制,去释除“官商勾结”疑虑,以及订立合适的公营房屋比例;另有部分市民质疑政府为何不直接引用《收回土地条例》强制收回土地。

小组认为若然社会讨论落实,而非停留对“官商勾结”忧虑,政府应尽早建议一套公平公开的机制,并解释公私营合作机制不会取缔现行法定收地程序。

社会集中讨论应否发展高球场

而利用私人游乐场地契约用地作其他用途,小组称社会集中讨论应否发展粉岭高尔夫球场,有不少意见认为用地只能惠及一小撮人,但体育界、政商界人士认为球场对香港体育发展有重要贡献。

就公私合营发展新界的私人农地储备,初步观察报告提到,若要社会的讨论落到实处,而不是停留在“官商勾结”的忧虑,政府应尽早建议一套公平、公开及透明的机制。(资料图片)

政府应尽快展开填海前期工作

至于在维港以外填海,小组表示支持填海造地的市民包括基层代表、工商专业团体,认为填海可创造大片新土地作综合规划,当中不少支持填海的市民,均支持兴建“东大屿都会”,以及认为政府应尽快展开前期工作,确定个别填海选址的可行性,为项目提供客观的数据。;但有部分人士反对于马料水填海,因该址接近民居、交通配套不足。

称基层团体支持开发郊野边陲地而部分市民认为社会应对发展郊野公园边陲地带持开放态度,并有基层团体支持发展郊野边陲地兴建公营房屋,改善居住环境;但反对人士则担心先例一开,会陆续发展郊野公园其他地方,而郊野公园是重要且珍贵的自然资产,是全民共享的“后花园”,政府不应随便动用。

然而,小组表示市民对于概念性的土地选项讨论较少,现阶段未能就社会取态得到明确看法,所以未有在报告中提及。

报告指出,不少对填海持正面态度的市民,都表示支持“东大屿都会”。(资料图片)