【一地两检】 官裁定合宪 长毛斥法院揣摩上意 人大决定变圣旨
高铁已于今年9月在香港通车,惟就“一地两检”而定的《广深港高铁(一地两检)条例》仍受到挑战,包括长洲覆核王郭卓坚等四人,早前续就该例提司法覆核,经早前聆讯。高等法院法官周家明今(13日)颁下判词,裁定郭卓坚等人败诉。而申请人之一的梁国雄(长毛)在庭外批评,本港法院“揣摩上意”,令“人大常委决定变成圣旨”,令法治进一步后退,表明一定上诉。
申请人为:民族阵线发言人梁颂恒、社民连梁国雄、长洲居民郭卓坚和社工吕智恒。答辩人则有立法会主席、律政司司长、运房局局长和特首林郑月娥。
梁国雄表明上诉
梁国雄在庭外直指,香港法院在人大释法底下“好似樽水咁”,他认为判词告诉港人,解释《基本法》又进入新阶段,对于香港行政机关进行削弱司法管辖权的政策、违反《基本法》,现在“只要人大释法就得架喇”,梁亦表明必定上诉。
对于法官在判词中指,在本案会视人大决定具重要的参考价值,并以其决定去协助理解《基本法》。梁斥香港法院以“揣摩上意”方式,令“人大常委决定变成圣旨”,违反法治精神,亦是进一步后退,他冀各位法官不要忘记宣誓成为律师时的誓言,是要效忠香港特别行政区。
对于裁决是否意味往后涉及《基本法》的司法覆核都没意思,梁指:“我地都未打上诉,点会知?”
犹如港内建立一个特别行政区
代表申请方的资深大律师李柱铭审讯时陈词时指,高铁本身是一件好事,但在西九龙高铁站内设立内地口岸区,实行内地的法律,犹如在香港建立另一个特别行政区,令一国两制变为一国一制。
人大无权在《基本法》外制订法规
另外,李柱铭也质疑去年人大批准一地两检的决定,认为香港从未以《基本法》第158条正式提请过人大释法,而人大却率先颁下决定。他引述港大法律学院教授傅华伶的专家报告,指《基本法》具有排他性,人大常委会亦不能够在《基本法》的框架以外,制订对香港有法律约束力的规定,故人大的决定是没有约束力的,反问:“皇帝都未嚟,点解要跪低?”
政府方指政策考虑国家安全
代表政府的资深大律师余若海则回应指,一地两检根本不是如申请方所言会破坏一国两制。相反,如果内地口岸区真的变为了一国一制,两地的旅客都不需再受出入境的管制。而且,在西九龙站设立内地口岸,实行内地法律,是考虑了国家安全和公共秩序等因素。
人大是《基本法》最终解释者
如若内地执法人员只能执行海关、出入境、检疫法,即使发现有恐怖份子,内地人员也无法作出拘捕。他指,香港旅客在高铁站内受内地法律管制,与他们在罗湖经过内地口岸后同样也要受内地法律管制的情况无异。另一方面,余若海强调,人大本身《基本法》的最终解释者,故去年人大的决定,已揭示了即使正式释法后的结果,法庭不应无视该决定。
案件编号:HCAL60/2018、HCAL64-65/2018、HCAL71/2018、HCAL78/2018