市民覆核“公民广场”限时开放获胜诉　官指限制过份严苛属违宪

政府于2014年中在示威人士称之为“公民广场”的政府总部东翼前地加建高栏，并修订政策限制市民出入时间，及只可在周日或公众假期申请在“公民广场”进行集会，退休摄影记者张德荣不满修订入禀高院，要求法庭裁定有关是违反《基本法》，高等法院今（19日）颁下判辞，法官区庆祥直指政府错误地认为自己是业权拥有人，便可限制市民的表达及集会自由，又指限制市民只可于周日及公众假期出入太严苛亦属违宪，故裁定申请人胜诉。行政署回应称会研究判辞。

黄之锋指是迟来的判决

申请人为退休摄影记者张德荣，答辩人为行政署。香港众志秘书长黄之锋形容这是“迟来的判决”，望政府基于法庭裁定有关限制不合宪，拆除“公民广场”的围栏，让广场恢复2012年的原貌，撤销不合理的限限，让市民可以在广场自由集结。

黄之锋又指，虽然过往在“公民广场”集会应理需要事先向行政署申请，但即使在2012年国教示威时，他们未有作出任何申请，亦不会有保安强行作出驱赶行动。

“公民广场”现只限时开放

不过，政府于2014年9月10日在“公民广场”加建高栏，每日上午6时至晚上11时开放作通道使用，只准许立法会职员使用，而只容许市民在周日及公众假期申请作公众集会之用，及后又再关闭“公民广场”，至去年始重新开放。

官指政府误认是业权拥有人

法官区庆祥在判辞中指出，政府错误地认为身为业权拥有人，便可以无拘束地限制市民出入该处的自由，又拒绝接纳政府一方所提出，由于“公民广场”并非公众地方，表达及集会自由并不适用的说法，这是犯了法律及原则上的错误。

认为规定过份严苛

政府一方指施加限制是为确保政府总部可以正常运作，防止大型示威阻碍公务员回政府总部工作，但区官认为有关规定却过份严苛及不合符比例，若示威者在平日或周六只以静坐形式抗议，并不会影响政府运作，但政府却未有考虑特殊情况，一刀切不允许于平日及周六的申请，裁定有关限制违宪。

案件编号：HCAL136/2014