【国泰泄私隐】前私隐专员斥︰不少机构仍爱理不理　促修例增阻吓

国泰航空隐瞒七个月才公布有940万名乘客私隐外泄事件，引起社会关注。前个人资料私隐专员蒋任宏今日（3日）在电台节目中表示，事件令他想起2010年的八达通事件，因为牵连甚广，才唤起大众关注，惟不少机构似乎至今对私隐保障仍是“爱理不理”，要在曝光、被投诉后，才采取补救措施。
他直言现时私隐条例未能够对抗日益严重的私隐问题，今次国泰事件正是好例子，认为要修订条例增强阻吓力。他提到，当年其中一项修订建议，资料当事人可向使用资料的机构述问资料来源，但建议不被接纳，故时至今日即使因外泄事件而身分被盗用，都无从确立因果。

蒋任宏表示，个人私隐资料专员公署多年来，在向公众宣传及教育上“不遗余力”，但认为保障私隐的精神要时间“潜移默化”，既然远水不能救近火，就要修订私隐条例增强阻吓力。他提到，即使条例经2012、2013年修订，亦未能够对抗日益严重的私隐问题，最近的国泰航空正是好例子。

他提到，当年公署有多项建议修刻内容均被政府拒绝接纳，其中适用于资料外泄的包括︰一、强制机构适时向公署及受影响人士通报外泄事件；二、公署可向违规者罚款及指令补偿受屈人士；三、资料当事人可向使用资料的机构述问资料来源。

无追溯资料来源权　落后于人

他续指，第一及第二项建议的意义显而易见，第三项的重要亦不容忽略。对于现时国泰航空强调无证据显示外泄资料有被滥用，蒋任宏批评“其实呢个系无意义的。”指即使因外泄事件而身分被盗用，在无追溯资料来源的权利之下，都无从确立因果。蒋任宏认为，私隐资料保障工作，无论如何都已从以前的领先地位落后于人，“值得检讨。”

主动调查比“循规审查”更具阻吓力

蒋任宏又指，公署近年会就外泄事故向涉事机构作“循规审查”，但只限于跟进及提供改善建议，跟著便销案，并不涉裁定涉事机构的违规责任，事件的详细始末亦不一定公开交代，这种处理方法宽松，“谈不上是严谨的执法。”但不可不知私隐条例有赋予公署执法权力，可主动调查怀疑违规的机构，若违规属实，公署可下令违规者改善及避免再次发生，若该机构未有履行即属犯罪。而经2012年修订条例后，已加强了公署的执法力度。

蒋任宏认为，主动调查比“循规审查”更具阻吓力，将调查报告公开更加可对其他机构“以儆效尤”，但是过往3年，公署的主动调查及发出执行通知的次数锐减，而其中只有1宗是曾发表调查报告。蒋任宏最后向其法律系硕士学生提出问题，指要评价一下，公署若尽量利用现时条例赋予的执法权力，“是否会有较大的警惕作用呢？”