【施政报告前瞻．教育篇】为学界减压　冀推“一校一行政”作用大

行政长官林郑月娥将于周三（10日），发表任内第二份《施政报告》，教育局局长杨润雄早前向教育界人士透露，当局将会在纾缓压力措施方面，增加资源投放。
有小学校长期望，政府从增加课时弹性、减轻校内行政负担、增加对融合教育支援及加强家校合作，从而为老师减压。教联会主席黄锦良透露，“一校一行政”政策很大机会在今年《施政报告》中落实推行，届时津贴中小学有望可增设一个行政主任常额职位，专责统筹校内行政事务。
另外，有高等教育界人士表示，港府投放在研究的资源不足，各大院校需要争夺研究资金，造成恶性竞争，不利香港整体发展。

教联会主席、香港教育工作者联会黄楚标学校校长黄锦良表示，中小学面对的压力主要来自三方面，包括校内行政、融合教育及家校合作。首先在学校行政方面，黄锦良指出，目前教师在日常课堂以外，还要分担琐碎的校内行政事务，例如物料采购、设施维修等，均加重教师的工作压力。

黄锦良认为，若能消除教师的行政负担，便能相应地减轻压力，因此建议政府应在中小学增设一个行政主任常额职位，专责统筹校内行政事务。他透露，“一校一行政”政策很大机会在今年《施政报告》中落实推行，另外“教师学位化”在业界早已取得共识，亦很大机会在今年落实。

家长无理投诉　亦为学校带来压力

在家校合作方面，黄锦良坦言，近年中小学经常收到家长的无理投诉，而且家长动辄便向传媒或到社交网站撰文投诉，为老师及学校带来困扰及压力。黄锦良指出，学校期望能加强与家长沟通，惟普遍学校均无足够资源推动家校合作，“有时好想举办亲子旅行、亲子工作坊、讲座，但学校无钱搞；如果要收费，家长就唔会愿意参加，所以政府要系呢方面增拨更多资源。”

融合教育方面，黄锦良指，教师并不抗拒照顾有特殊教育需要（SEN）学生，而是SEN学生与一般学生的学习差异较大，惟教育局在这方面的培训资源不足，因此未受专业培训的老师在教学上需面对较大压力。他要求，当局日后应增拨资源，支援融合教育。

总结林郑月娥过往一年的施政，黄锦良认为，其表现属“可以接受”；若以100分为满分，他则会给予70分，

根据教育局2014发布的《基础教育课程指引》，学校需按照当中所列建议，分配各科目的课时（见下表）。

让学生有更多乐玩时间亦有“课时压力”

马鞍山灵粮小学校长、沙田区小学校长会主席陈美娟认为，小学生应有更多玩乐时间，惟受指引列明的课时限制，老师难以腾出更多活动时间予学生，变相出现“课时压力”。她举例指，校方希望增加体育堂时数，惟增加后便有可能令其余科目的时数不足，不符合指引规定，只能搁置计划。

陈美娟建议，教育局应透过改善“班师比”，减轻老师课担，同时应推行更弹性的课时指引，使学校及老师在课程设计上有更大发挥空间。

所谓“你有压力，我有压力”，专上教育界亦有话要说。岭南大学副校长莫家豪指出，本港各大院校在研究经费方面，均要面对沉重压力。他解释，由于政府在审批研究资金申请时，都是用“同一把尺”，因此较小型的院校难以竞争，加上当局投放在研究的资源不足，在僧多粥少情况下，各大院校需要争夺研究资金，造成恶性竞争，不利香港发展。

莫家豪建议，当局需要增加研究拨款之余，亦不应过分侧重发展STEM（科学、科技、工程及数学）教育，忽视人文学科、社会科学学科的重要性，“国内大学系科技方面强，可以靠自己搞掂，根本唔需要香港；反而香港一向系人文学科有优势，都需要继续维持……唔系香港唔进步，而系其他地区有更大进步！”