【高铁通车】预测客流减三成　田北辰：观感差但纳税人反而有著数

运输及房屋局、港铁今日（23日）公布，广深港高铁香港段将于9月23日通车，西九龙站直达的内地高铁站点由18个增加至44个，短途往深圳北的二等座票价约86港元，往广州南的二等座票价约247港元。
然而，根据当局最新高铁乘客量预测，预计2018年平均每日有80,100乘客人次，比2017年预测的109,200人，减少近三成。公民党立法会议员陈淑庄认为，政府及港铁是严重估算错误，促请负责官员必须解释相关落差。
然而，立法会铁路事宜委员会主席田北辰则认为，预测客流骤降的观感确实很差，但降低数字后，当实际乘客量与预计乘客量相差15%或以上时，政府全资拥有的九铁公司将可摊分70%收益，变相对政府及纳税人有著数，关键是高铁的“乘客量上下调节机制”。

2031年每天客量料增至12.93万人次

根据政府今日（23日）公布的数据，预测2018年平均每日高铁乘客量为8.01万人次，比2017年的10.92万人次大跌26.6%，即减少2.91万人次。惟政府对未来的预测依然乐观，预计到2021年，平均每日乘客量将增至9.5万人次，2031年则会增至12.93万人次。

中大政治及行政学系高级讲师蔡子强直言，长途高铁的吸引力低，对高铁的客流量感到不乐观。公民党立法会议员陈淑庄批评，政府及港铁是严重估算错误，担心将来会出现入不敷支的情况，促请负责官员必须解释相关落差。

根据高铁服务经营权补充协议中的“乘客量上下调节机制”，港铁公司及政府全资拥有的九铁公司，将设立公平和对称架构，摊分实际乘客量与预期有偏差时所带来的收益或风险。

然而，客流量预测下降，可能另有玄机。前九铁主席、立法会铁路事宜委员会主席田北辰则认为，政府预测客流骤降的观感确实很差，但降低数字后，当实际乘客量与预计乘客量相差15%或以上时，根据“乘客量上下调节机制”，政府全资拥有的九铁公司将可摊分70%收益，变相对政府及纳税人有著数。

根据相关机制，当乘客量大幅超出预期时，政府全资拥有的九铁便能摊分更多利润；相反，若乘客量大幅低于预期时，政府亦能从中减轻相关损失。