【01周报.专访下】黄远辉以普洱比喻粉岭高球场:视作平常可建屋
开腔谈论三大争议选项
当黄远辉被问及,会以什么茶叶比喻粉岭高球场?他想了一会,笑称会以自己钟爱的普洱比喻。“普洱就是愈旧愈好、愈久远愈醇厚,价值就愈珍贵,但同时它亦是一种很平凡的茶。”
他认为,懂得欣赏普洱的人,会珍而重之地看待,细细品味它的五味,但普洱同时是一种平凡不过的茶叶。同样地,从这两种角度看待高球场,自不免呈现两极化的意见,高尔夫球运动的爱好者,自然珍惜周遭悠久的历史、茂盛苍翠的树木等;但同时间也可以如饮白开水般平平无奇,“可能对部分人来说,(高球场)只是一块相对较平的地,如果在无土地的情况下,不如兴建公屋吧。”
发展郊野边陲地非“势在必行”
今次土地选项中,发展郊野公园边陲地带亦引起极大争议,不少环保人士忧虑一旦发展边陲地带,将会撼动1976年制定的《郊野公园条例》,借势摧毁40年来保护港人后花园的金钟罩。
不过,黄远辉却不认同政府对此选项势在必行,“如果是势在必行,就不会纳入选项之中。”他透露,小组内部讨论时,认同应将房协研究的两个选址一同咨询,倘若社会最后不支持开发郊野公园边陲地,他认为可叫停房协开展中的工作,日后亦不会进一步展开规划及工程的顾问研究。
他明白社会担心边陲地带难以定义,一旦打开缺口,未来政府对郊野公园的发展便可以“长驱直进”;但他认为,未来可制定机制,确保郊野公园的净面积不会因发展而减少,例如将高生态价值的地区纳入郊野公园的范围,以腾出其他土地兴建公屋。
评公私营合作:政府效益逊发展商
要数土地小组面临最大的暗涌,便是涉及四大发展商在新界坐拥逾千公顷的农地储备。作为短中期的土地供应,政府可透过公私营合作的方式,释放土地储备,惟民间狠批此举变相默许发展商囤地牟利,当局不应倾斜发展商的利益,而应援用《收回土地条例》(下称“条例”)收回囤积的农地,由政府牵头规划及发展,才是真正的“急市民所急”。
黄远辉一再重申,如果土地不在新发展区内,引用《条例》的法律门槛较高,“如果无办法肯定所有收回的地段均用于兴建公屋,动用《条例》会牵动法律上的不确定性。”此外,政府牵头的项目,须通过拨款等既定程序,时间相对冗长。采用公私合营模式,可以借助市场力量,当政府投入一定比例的公帑提供基建,便可换取公屋数目,成本效益较高。
至于坊间担心的官商勾结,黄远辉指可委托政府外的独立机构制定相关政策,释除疑虑。他相信每一个选项都值得考虑,只要开拓持续的土地储备,社会才能重夺土地发展的话语权,既然没有无痛的选择,社会就要作出取舍,为最需要帮助的一群着想及出发。
上文节录自第113期《香港01》周报(2018年5月28日)《重夺发展主导权 重设土地储备 黄远辉点出“大辩论”两大意义》。
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