每年46%丁屋转售 工党倡丁权“截龙”
撰文: 黄云娜
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工党发布“小型屋宇政策”研究报告,指过去19年来,政府合共发出17,788张丁屋完工证,同时有8,214宗转售丁屋个案,占整体签发完工证的46%,即平均每年有432间丁屋转售。工党指建议,政府应严厉检控违反丁屋建造声明及土地契约的个案,并明令套丁刑事化,最终亦要为丁权截龙,长远取消丁屋政策。
工党副主席郭永健批评,特首梁振英曾于2012年提出要以“截龙”的方式解决丁屋及丁权的问题,但至今毫无作为,而政务司司长林郑月娥于2007年担任发展局局长期间,剔除禁止申请人转让“丁权”的法定声明,变相纵容套丁。
工党提出三大建议,包括以套丁刑事化、划一丁屋的补地价、尽快为丁屋截龙等。工党强调,丁屋应以自住为原则,不应炒卖,故促请政府严厉检控违反丁屋建造声明及土地契约的个案,并恢复2007年前把“严禁转让丁权”纳入法定声明的做法,令套丁刑事化,以阻吓不法行为。
郭永健提到,在现行丁屋政策下,不同的批建方式有不同的转让限制,例如建屋牌照和换地等,均有五年的转让期限,当要撤销转让限制时,地政总署于补地价中引入折扣,较早前审计署已批评做法会削弱转让限制的效用,即业主在丁屋建成后,可以较低的比例补价出售丁屋,赚取极大利润。因此,他认为当局应划一于任何时间出售丁屋,都应该支付十足地价。
在丁权截龙方面,工党表示,现时供原居民兴建丁屋的乡村式发展用地最少有932.9公顷,占本港空置土地面积的55.7%,而未来仍需要约1200公顷土地以应付9万宗丁屋申请,为土地供应带来极大压力,可见丁屋政策不能永续。工党促请政府立即为丁权截龙,即在措施宣布后出生的原居民不再享有丁权,长远取消丁屋政策。