罗致光指基金池增道德风险　未来将就撤销强积金对冲与政党见面

自从撤消强积金“对冲”计划雏型曝光后，劳福局局长罗致光连续4星期，发表与强积金对冲有关的网志，今日(22日)以“取消‘对冲’要考虑公平原则与就业保障”为题，指仍有不少人士对政府的初步构思感到很复杂；但他认为，简单的方案，如“基金池”容易顾此失彼，更容易出现“空子”让“不良”分子钻，苦了良好分子。
他表示，会陆续安排各政党于未来见面；期待届时可以集思广益，优化取消“对冲”的初步构思。

罗致光在网志表示，过去一星期，与多个商会及劳工团体会面，介绍取消强积金“对冲”的初步构思，解答疑问和收集意见，惟不少与会人士表示，政府的初步构思很复杂。

然而，简单的方案会令“不良”分子钻“空子”，他举例指，过去有不同意见指应设“基金池”以支付遣散费或长服金；意见包括来自2017年初特首选举中，候选人之一的曾俊华；自由党；和保安业商会、物业管理联会及环境卫生业界大联盟所提出，他们提出以“人头税”的形式，雇主按雇员人数供款入“基金池”。

然而，采取“基金池”的做法，长服金提供就业保障的功能就会失效；雇主会觉得，反正都由“阿公”（“基金池”）支付解雇职员时需付出的长服金，可以随意解雇员工。

罗致光甚至举例子指，不能排除有雇主及员工会通过协商滥用“基金池”，雇主可以与雇员订立两年合约，然后每两年解雇一次；然后，雇员可以从“基金池”领取遣散费，让雇员获得额外报酬。

雇主不但可以说服员工接受较低的薪酬，亦变相把员工成本转嫁给其他“基金池”的雇主。这对良好雇主与好雇员都会很不公平。

大约只四成离职员工　符合领取遣散费或长服金资格

他指，现时如雇员自动辞职，或年资未足两年或五年，分别都不合资格领取遣散费或长服金；而按以往政府统计处有关雇员离职的调查及所涉员工的年资分布，大约只有四成员工离职，符合领取遣散费或长服金；然而若上述道德风险效应出现，将离职牵涉遣散费或长服金的百分率增加一半至一倍。

他指，“基金池”增加了道德风险，对良好雇主与雇员不公平，对于较为稳定的行业不公平，亦增加整体雇主的承担，减低雇员的就业保障；相对政府初步构思中的专项储蓄户口雇主注入“基金池”的承担更高，雇员的就业保障亦较低。

他未来会陆续安排各政党于未来见面，期待可以集思广益，优化取消“对冲”的初步构思。