【菲律宾人质事件】曾荫权促道歉失败　梁振英晤菲总统被揭遭矮化

2010年发生马尼拉人质惨剧，造成港人八死七伤，事件缠绕近8年后，菲律宾现任总统杜特尔特一连三日访港，今（12日）终正式就事件向港人道歉。回顾过去与菲方交涉之路，菲方对当时特首曾荫权态度强硬，政府也拒绝取消向菲国发出的黑色旅游警示。事件发生接近4年，时任总统阿基诺三世一直拒就事件作公开致歉。上任特首梁振英于2013年，与阿基诺三世会晤后，梁急急邀功，称事件出现进展，不过期间爆出菲方在座位安排上故意矮化港府，梁被嘲“丧权辱国”。港菲谈判胶著，其后时任政府史无前例对菲律宾作出制裁，终促使翌年菲方对受害者和家属致以“最悲痛的歉意”(英译：most sorrowful regret)，但并非由基诺三世亲口说出，而是由马尼拉市长埃斯特拉达等人来港提出，不过事件总告一段落。

台渔民与菲公务船冲突致死　制裁施压

马尼拉人质事件后，菲国坚拒致歉，港菲关系紧张，双方僵持不下，但菲方态度仍然强硬。2013年5月发生广大兴28号事件（菲公务船与台湾渔船冲突造成一死），台湾政府向菲律宾实施两波制裁，结果短短三个月内，便成功迫使阿基诺三世派遣私人代表向家属道歉及赔偿。

相对而言，港府被斥欠缺“牙力”，周旋多年仍未取得成果，再次引起外界关注，前保安局局长黎栋国曾承认港府跟进工作“进展并不理想”；其后梁振英更在公开活动中更被事件中殉职领队谢廷骏兄长谢志坚，当面要求梁交代何时为死难者取回公道， 梁回应称，当局已跟菲律宾驻港总领事召开了23次会议，两度表明有决心跟进事件。

其后梁振英于2013年，出席亚太经合组织（APEC）会议，与阿基诺三世首次会晤，会后梁称忍辱负重，他形容会面在事件上有“小小的进展”，但强调外界不宜期望太早，不过事后爆出菲方在座位安排上故意矮化港府，阿基诺三世事后亦向传媒称，忘了梁是谁人，梁被指“丧权辱国”。

不过，双方谈判未见大进展，更一度胶着，港府终于在2014年暂停菲律宾外交或公务护照持有人免签访港安排等制裁，他解释双方取得阶段性进展，但菲方一直未能满足向死伤者及家属正式道歉的诉求，双方存在实质分歧。其后，双方继续商谈。2014年4月22日，马尼拉市长埃斯特拉达、马尼拉市议员洪英钟访港，菲律宾总统府内阁部长阿尔门德拉斯同日低调来港，准备就人质事件最终方案协商。

菲国家员警总长代表致以“最悲痛的歉意”

2014年4月23日，梁振英于行政长官办公室接见到访的阿尔门德拉斯和埃斯特拉达后，与菲律宾政府发表联合公告，菲方对受害者和家属致以“最悲痛的歉意”及“至诚的慰问”，对他们蒙受痛苦表达最诚挚哀悼。声明提到，信件由菲律宾国家员警总长代表菲律宾政府，发给所有受害者及家属。菲政府向港府保证会致力避免同类事件再次发生，并实施一系列措施，保障访菲旅客的福祉及安全。梁宣布随着事件解决，港菲关系回复正常，港府即日起取消对菲制裁。不过公告的中、英译本用字亦有落差，当中菲方“致以最悲痛的歉意和至诚的慰问”，英文以“most sorrowful regret”翻译，公告中亦无使用“赔偿”一字，而是使用慰问金，英文版本为“token of solidarity”，被指语意不同，而“regret”为名的歉意亦诚意欠奉。此前，菲方一直只肯用“悲痛”字眼回应事件。不过，受害者和家属对“歉意论”终于收货，认为事件终于告一段落，希望死者得以安息、伤者走出伤痛。