【撤强积金对冲】政府消息证实港府补贴172亿元　盼于2022年实施

取消强积金对冲最新方案雏型曝光，据政府消息人士证实，新方案与日前流传细节大概相若。港府将保留划线制，其财政承担将“加码”至约172亿元，雇主需额外供款1%，专责储钱作支付遣散费及长服金储备之用，当储蓄金额达至总薪酬的15%，即可“封顶”，而补贴期将延长至12年，在该12年补贴期间，将设双层补贴机制，协助企业过渡，随后逐年递减。
据悉，港府属意今年内“拍板”，并于2020年立法会换届前通过，料于2022年连同积金局“eMPF”中央电子平台同步实施。

新方案将保留划线制，政府的财政承担将增至约172亿元，雇主亦需额外供款1%，储钱作支付遣散费及长服金储备之用，而补贴期将延长至12年，在该12年补贴期间将设双层补贴机制，最高补助可占散费及长服金75%，以协助企业过渡。
消息指，法例实施后第4年起，政府的补贴会由50%减至45%，即每年减5个百分点，直至第12年减至5%，第13年起就不设补贴，雇主自行承担。根据新方案内容，若在补贴期内，雇主的专项户口的结余，不仍足以支付计及第一层补贴金额后需付的遣散费或长服金，可申请第二层补贴；第二层补贴，会按不足支付的金额作补贴，比率与第一层补贴相同。

政府认为，两层补贴主要惠及中小微企，尤其在首3年及首7年，政府补贴最高分别可达需付的遣散费或长服金75%及逾50%；而大企业月供1%的专项户口内的结余已足够应付取消“对冲”后的遗散费或长期服务，故第二层补贴大企业无法受惠。

取消对冲后　整体雇主首年补贴差额为2,100万元

根据政府数据分析及估算，取消对冲实施后，整体雇主需就遣散费或长服金作出的补贴差额，首年为2,100万元。假若聘用少于10名雇员的雇主，则需补贴1,200万元；第10年则分别为12亿元及7.5亿元，到了实施后第20年分别增至23.42亿元及15.05亿元。在第20年，每名需作出补贴差额的雇主(但有超过一半的雇主毋须补贴差额)，平均支付金额为30.6万元；若聘用少于10名雇员的雇主则为21.9万元。

新方案将保留划线制，政府的财政承担将增至约172亿元，雇主亦需额外供款1%，储钱作支付遣散费及长服金储备之用，而补贴期将延长至12年，将设双层补贴机制，协助企业过渡。

政府消息人士指出，为避免实施新的取消对冲强积金方案导致大量裁员；初步构思把实施日期前的强积金安排，雇主仍可“对冲”，而在实施日期后员工的年资则按新安排计算。

若一间公司雇有8名员工，在取消“对冲”安排前已运作5年，期间每名员工的月薪为15,000元；而在取消安排的5年后，该名公司解雇3名雇员，每名被解雇的员工均有10年年资。在计算整体遣散费或长期服务金时，该3名雇员所获取的金额将会分开计算，首5年会按过往旧制度“对冲”，而其后5年的金额，雇主可从专项储蓄户口及政府补贴中支付。

消息指：新方案下仍有机会对冲到雇员款项

据了解，政府计划在取消“对冲”方案后，雇主将沿用现有为雇员供款的强积金户口。有质疑在一同户口内，雇主或会用资方供款的强积金来作实施方案前的“对冲”之用；消息人士坦言，在账面上雇员或会“蚀少少”，但认为长远影响不大。

消息指，港府属意今年内经行政会议“拍板”方案，草议法例交由立法会审议，理想于2020年6月30日立法会换届前通过，并须时18至24个月筹备，料可于2022年连同积金局“eMPF”中央电子平台同步实施。

强积金于2000年实施，在现行机制下，企业可利用强积金雇主供款部分，用作抵销遣散费及长期服务金之用，全港逾300万名打工仔已累计被“冲走”逾320亿元，单是去年，对冲总额已达38亿元。

取消强积金对冲初步方案​*

【政府财政承担】由预算案150亿元 → 增至172亿元

【补贴期】12年，递减式补助

【补贴形式】12年补贴期内设双重补贴机制，不论企业大小，按所订的该年比率资助遣散费及长服金开支。
 倘企业专用户口金额不足，余额由政府按该年比率负担一定数额

【企业财政承担】雇主亦需额外供款1%，至专用户口作储蓄之用。
储蓄金额达至总薪酬的15%，即可“封顶”。

【遣散费及长服金计算方式】维持以月薪三分之二计算

【领取上限】39万港元

*综合政府消息