【拆局】“大和解”风继续吹 林郑出马四招解财委会“拉布”结
立法会财委会透过修改会议程序和“主席指示”,试图力阻民主派“拉布”,惟审议速度未见大起色。特首林郑月娥昨天(22日)罕有地就审议进度,约见民主派和建制派商讨有关事宜。
综述是次会面,政府合共献出四招试图加快审议速度,包括调动议程、自行撤回部分并合并拨款项目、续打“大和解牌”游说泛民,以及要求加会。有份出席的议员指出,林郑的态度确实客气,亦同意调动议程让民生先行,不过如何调动仍为未知之数,“至今仍未知如何调动,(港珠澳大桥拨款)调到最后还是只是调到第五项也未知。”
立法会首轮补选落幕,四名新科议员上任后,立会版图大洗牌,财委会亦在修改会议程序后重新上路,财委会主席陈健波及建制派议员亦多次抱怨审议进度慢,今年审议每项拨款平均花约1.5小时。
特首林郑月娥昨天亦因此亲自“出马”,一改过往由政务司司长负责与各党派协调的工作。综述是次会面,林郑和政府合共献出四招试图加快审议速度:
1. 调动议程
林郑月娥在会面上同意以民生先行,先审议民生拨款,才审议较具争议的拨款项目,包括整体工程拨款、港珠澳大桥拨款和落马洲河套地基工程拨款。
有出席会面的民主派议员表示,他们较关注港珠澳大桥的“大白象”拨款,又指林郑在会面上仍未带出待议项目清单,而调动仍为未知之数,“至今仍未知如何调,(港珠澳)调到最后还是只是调到第五项也未知。”
2. 自行撤回部分并合并拨款项目
政府今次放下身段,把原来待议的约100项拨款,自行撤回和合并部分议案,包括撤回较争议的沙中线和锦田基础设施拨款、合并与医院、学校相关的拨款项目,令待议项目剩下73项,包括38个工务项目、15个民生项目和20个人事编制拨款,其中23个为逼切项目,相信令审议进度会加快。
3. 林郑“大和解式”游说
有与会者透露,林郑在部分议题立场一贯“好打得”印象企硬,但态度确实客气,包括以匿称称呼部分议员,试图拉近与议员之间的距离。
据了解,林郑在会面上亦有提出,过去一年工务小组委员会和人事编制小组委员会审议过的项目,极大部分都在财委会分开表决的情况。与会者透露,林郑在这些立场与她不同的议题上,尝试以客气和婉转的方式劝导议员,希望减少分开表决的次数,未有强硬地以命令式与民主派代表争论。
4. 加会
面对大量拨款未审议,政府亦希望可以加会审议,同时为会尽量配合。而财委会主席陈健波亦表明会在暑假休会前加会,并预料过在已预料加会情况下,财委会剩余68小时会议时间,未知在林郑协调下,会议次数会否再增加。
总言之,林郑一改前特首梁振英作风,配合近日“大和解”攻势,大力游说民主派支持,攻势能否有效,财委会一役或见真章。